Dies ist der erste einer Reihe von Beiträgen zum Thema Energiegesetz 2023 (das Gesetz), das am 26. Oktober 2023 die königliche Zustimmung erhielt. Es enthält einige allgemeine Kommentare und einen sehr kurzen Überblick über den Inhalt des Gesetzes.

Kontext

Seitdem hat sich in der britischen Energiepolitik viel getan Wir haben zunächst über den Gesetzentwurf geschrieben, der nun mit seiner Einführung ins Parlament im Juli 2022 zum Gesetz geworden ist. Ein Teil davon umfasste die Entwicklung von Richtlinien, die im Gesetz gesetzlich vorgesehen sind. Die wohl auffälligsten und dramatischsten regulatorischen Entwicklungen hatten jedoch keinen direkten Bezug zu den Inhalten des Gesetzes. Insbesondere die britische Regierung:

• reagierte auf die Krise der Energiebezahlbarkeit im letzten Jahr mit der sehr schnell überwundenen Krise Energiepreisgesetz 2022 und eine Reihe damit verbundener sekundärer Rechtsvorschriften und anderer Instrumente, die zusammen wahrscheinlich den größten kurzfristigen Eingriff in die britischen Energiemärkte aller Zeiten darstellen;
• führte eine fünfjährige „Windfall Tax“ (die „Stromerzeugerabgabe“) für diejenigen Stromerzeuger ein, von denen angenommen wird, dass sie unangemessen vom Einfluss der hohen Gasgroßhandelsmarktpreise auf den Großhandelspreis für Strom profitieren (in Teil 5 des Finance (No. 2) Act 2023); und
• startete eine weitreichende Überprüfung der Strommarktvereinbarungen (REMA). Damit soll sichergestellt werden, dass der Rahmen der Einnahmenunterstützung und anderer Anreize, die den Stromgroßhandelssektor und seinen Betrieb prägen, längerfristig den Beitrag des Stromsektors zur Erreichung der Netto-Null-Ziele auf sichere und kosteneffiziente Weise liefert.

Die Herausforderungen, die das Gesetz angehen soll, bleiben davon unberührt. Allerdings konzentriert sich das Gesetz wie REMA stark auf die Dekarbonisierung der britischen Wirtschaft: ein Ziel, dessen Verwirklichung insgesamt nicht einfacher wird, auch wenn es sowohl unaufhaltsam dringlicher als auch technisch leichter erreichbar wird. Ein Großteil des Gesetzes schafft Rahmenbedingungen zur Unterstützung, Förderung oder Regulierung neuer Technologien, deren Einführung das Potenzial hat, die Treibhausgasemissionen im Vereinigten Königreich zu reduzieren.

Was deckt das Gesetz ab?

Es ist nicht einfach, sich einen Überblick über die Inhalte des Gesetzes zu verschaffen, indem man es sich nur anschaut. Allein das Inhaltsverzeichnis ist 18 Seiten lang und nicht immer stehen Hinweise zu verwandten Themen nebeneinander.

Wir haben daher im Folgenden eine sehr einfache und umfassende Zusammenfassung des Inhalts des Gesetzes eingefügt und den Inhalt des Gesetzes in sechs Hauptbereiche unterteilt. In jedem der folgenden Beiträge dieser Reihe wird detaillierter darauf eingegangen, was das Gesetz in einem dieser Bereiche bewirkt. Sobald sie veröffentlicht sind, können Sie auf die einzelnen Beiträge in der folgenden Tabelle zugreifen, indem Sie auf die entsprechende Betreffüberschrift klicken.

Einige wichtige Funktionen

Schiere Skala: Mit mehr als 450 Seiten ist das Gesetz mit Abstand das längste Primärgesetz zu Energiethemen in der Geschichte des Vereinigten Königreichs. Keiner seiner Vorgänger deckte ein so breites Spektrum ab.

Neue Wege gehen: Frühere Konsultationen zu einigen der im Gesetz vorgesehenen Richtlinien haben sie bekannt gemacht, aber das sollte uns nicht dazu verleiten, ihre Neuheit zu unterschätzen. In vielen Fällen handelt es sich bei den Bestimmungen des Gesetzes um die ersten britischen Rechtsvorschriften zu den darin behandelten Themen. Zu den weiteren „Neuheiten“ gehört die Möglichkeit, einen strategischen Teil des privatisierten Elektrizitätssektors wieder in öffentliches Eigentum zu überführen.

Neue Technologien: Die Erleichterung des Einsatzes neuer oder neu kommerzialisierter Technologien ist seit mehr als 200 Jahren ein wiederkehrendes Thema in der Energiegesetzgebung des Vereinigten Königreichs, jedoch normalerweise nur eines nach dem anderen. Das Gesetz leistet einen großen Beitrag zur Gesetzgebung für zwei völlig neue Industrien (CCS und kohlenstoffarmer Wasserstoff) und erleichtert große technologische Veränderungen sowohl in Bezug auf die Erzeugung von (insbesondere Atom-)Strom als auch auf seinen Verbrauch (die Bestimmungen zu intelligenten Geräten). und Laststeuerung).

Wir regulieren unseren Weg zum Netto-Nullpunkt: Technologien kommen und gehen, aber das bleibende Merkmal der Energiemärkte (abgesehen vom Rohstoffhandel mit fossilen Brennstoffen) ist, wie sie von Regulierung abhängig sind und von dieser geprägt werden. Die starke Präferenz der britischen Energiepolitiker liegt nach wie vor bei marktbasierten Lösungen, aber das Gesetz spiegelt auch die Annahme wider, dass alle wesentlichen Fortschritte in Richtung der Endziele der britischen Energie- und Klimapolitik von der Schaffung neuer oder Änderungen bestehender Regulierungsrahmen abhängen (häufig einschließlich der Bereitstellung öffentlich finanzierter finanzieller Unterstützung).

Ein „gesamtes britisches“ Energiegesetz: Die meisten Bestimmungen der meisten britischen Energiegesetze beziehen sich auf Themen wie die Regulierung des Elektrizitätssystems, die dem britischen Parlament in Westminster „vorbehalten“ ist. Das Gesetz widersetzt sich diesem Trend. Es spiegelt eine Ausweitung der „Energiepolitik“ (wie sie in der Primärgesetzgebung verankert ist) auf Bereiche wider, die in die Zuständigkeit der dezentralen Verwaltungen des Vereinigten Königreichs fallen und über die Bereiche hinausgehen, die aus Sicht des Energiesektors als strategische nationale Bedeutung angesehen wurden (und daher „reserviert“ waren). als vor 25 Jahren die Dezentralisierungsgesetze für Nordirland, Schottland und Wales verabschiedet wurden. Daher enthält das Gesetz zahlreiche Verfahrensbestimmungen, die die Interaktion zwischen der britischen Regierung und dezentralen Verwaltungen in Bezug auf die Ausübung der Befugnisse regeln, die das Gesetz den britischen Ministern in diesen Bereichen verleiht. Es wird interessant sein zu sehen, wie diese in der Praxis funktionieren.

Ein „Skelettgesetz“/in Arbeit? Obwohl das Gesetz langwierig ist, ist es nur der Anfang seiner eigenen Agenda. Die Einzelheiten der meisten seiner Richtlinien müssen noch im Rahmen der Hunderten von Einzelbestimmungen ausgearbeitet werden, die Ministern oder anderen die Befugnis übertragen, Vorschriften, Regelsysteme und Rahmenwerke zu erlassen.

Sie wollen mehr erfahren?

Unser Energieteam arbeitete bei Teilen des Gesetzes mit dem britischen Ministerium für Energiesicherheit und Net Zero (und dessen Vorgänger BEIS) zusammen und verfügt in den meisten der darin abgedeckten Bereiche über marktführendes Fachwissen. Bitte kontaktieren Sie uns, wenn Sie mehr wissen möchten.

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• Quelle: https://www.globalenergyblog.com/the-energy-act-2023-what-does-it-do-part-1-overview/