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¿Se privatizarán las industrias aeroespaciales de Corea?

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Korea Aerospace Industries (KAI) ha desempeñado un papel fundamental en el desarrollo de la capacidad técnica interna de Corea del Sur para la fabricación de aeronaves. KAI tiene producido con licencia aviones de combate F-16 desde la década de 1980 y desarrolló conjuntamente el avión de entrenamiento T-50 Golden Eagle con Lockheed Martin. También tiene colaborado con General Electric para desarrollar y producir motores a reacción.

En 2022, Corea del Sur industria de defensa celebrado nuevo global reconocimiento al lograr $Más de 17.3 mil millones en las exportaciones de armas, duplicando las cifras del año anterior. Aunque el protagonismo se centró en obuses y tanques, los aviones de Corea del Sur también lograron un progreso notable. El avión de combate KF-21 de KAI, desarrollado durante dos décadas, completó con éxito un vuelo de prueba, colocando a Corea del Sur entre los pocos países con cazas supersónicos avanzados. Polonia también compró el avión de combate ligero KA-50 de KAI como parte de un acuerdo de armas de $ 12 mil millones. firmado al margen de la Cumbre de la OTAN de 2022.

El gobierno de Corea del Sur, a través del Export-Import Bank of South Korea, posee la participación mayoritaria en KAI. La privatización de la empresa parcialmente estatal ha sido un tema recurrente durante más de una década, ya que varios conglomerados expresan interés en un acuerdo de adquisición. Empresas como Korean Air, Hyundai Motor y Defensa Hanwha han flotado previamente adquiriendo KAI, para gran interés público.

El último rumor una vez más rodea a Hanwha, especialmente después de que adquirió Daewoo Shipbuilding and Marine Engineering en diciembre de 2022. Hanwha, como la firma de defensa más grande de Corea del Sur, ha prometido ser la "versión coreana de Lockheed Martin" y busca construir sobre una base año exitoso exportar obuses y tanques a Egipto y Polonia.

No todos son de apoyo, sin embargo. El presidente de KAI, Kang Ku-young, compartió en particular que el 99 por ciento de los altos ejecutivos oponerse a cualquier acuerdo de adquisición, afirmando que "KAI tiene la organización y las capacidades para recorrer el camino de la supervivencia independiente".

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Hay una buena razón por la que se presta tanta atención a la privatización de KAI: el debate en torno a la adquisición de KAI representa las preguntas fundamentales sobre el futuro de "K-Defense" a medida que sale de su año de mayor éxito comercial.

Presión de las ganancias de exportación

Chae Woo-suk, presidente de la Asociación de la Industria de Defensa de Corea, dijo que “KAI, que está sujeta a restricciones corporativas públicas, no puede realizar grandes inversiones con una perspectiva a largo plazo como sus competidores en los países desarrollados”. La privatización se considera una solución viable para reducir las ineficiencias de una empresa casi estatal y mejorar la competitividad internacional. Por ejemplo, KAI ha sido testigo cambios en personal directivo con cada sucesión presidencial. Propiedad privada podría traer mayor estabilidad a KAI con liderazgo y administración a largo plazo de su competitividad. Con la adquisición de KAI, Hanwha seguiría establecer como una de las mayores empresas de defensa del mundo que podría destinar más recursos a su redoblada división aeroespacial. 

Los surcoreanos consideran a su industria de defensa como — en la opinión del ex presidente Moon Jae-in palabras — el “futuro salvavidas económico” del país. 2022 marcó un año histórico que demostró el crecimiento y el potencial de exportación de la industria de defensa de Corea del Sur. Ahora existe una inmensa presión no solo para sostener sino para construir sobre los logros recientes, ya que la administración actual de Yoon Suk-yeol prometido Corea del Sur se convertirá en el cuarto mayor vendedor de armas del mundo para 2027.

La privatización no será una panacea para que KAI supere grandes obstáculos tecnológicos y se convierta en un fabricante de aviones militares líder en el mundo. Alguno argumentar que el gobierno debe apoyar a KAI más hasta que alcance una mayor capacidad técnica. La industria aeroespacial de defensa tiene un tiempo notoriamente largo para recuperar las inversiones; las empresas privadas, enfrentadas a problemas de rentabilidad, pueden reducir la inversión.

La privatización de las empresas estatales, en general, ha sido políticamente tenso tema en Corea del Sur. Los sindicatos ya han salido en oposición a la privatización de KAI. Además, la adquisición de Hanwha generaría preocupaciones sobre el control monopólico de la industria de defensa de Corea del Sur. Competencia razas innovación y nuevas tecnologías en el industria de defensa. Según se informa, una empresa más pequeña, LIG ​​Nex1, también subasta adquirir KAI, aunque frecuentes permanecer si tiene suficiente capital para invertir de manera sostenible en KAI.

¿Cuánto por indigenizar?

En la década de 1970, el presidente Park Chung-hee arrancó la industria de defensa de Corea del Sur bajo el mantra de "defensa autosuficiente" como respuesta a la Doctrina Nixon. La base industrial nacional podría disipar los temores de abandono de la alianza y garantizar un suministro continuo de armas para el ejército de Corea del Sur. La fuerza de la alianza militar entre Corea del Sur y EE. UU. y los temores de abandono de la alianza de Corea del Sur desde entonces han tenido altibajos. Gran parte del debate actual sobre la alianza se centra en torno a la fuerza of Disuasión nuclear extendida de EE. UU. a la luz del redoblado norcoreano programa de misiles balísticos y armas nucleares.

Sin embargo, la indigenización permanece an meta importante. La administración Yoon fundó el “proyecto de apoyo al desarrollo de localización de componentes” que brinda apoyo estatal a las empresas nacionales que desarrollan componentes básicos de armas. Esta búsqueda tiene un significado particular para KAI porque el área más incipiente del desarrollo autóctono de Corea del Sur ha sido la aviación militar. Asociación de la Industria de Defensa de Corea clavado la tasa general de indigenización de la defensa de Corea del Sur en 77.2 por ciento en 2021; para la industria aeroespacial, la y es un poco más del 50 por ciento. Además, los aviones desarrollados localmente constituyen una porción más pequeña de la industria de defensa de Corea del Sur, que históricamente se ha centrado en desarrollar sistemas y barcos terrestres. Se cree que la defensa aeroespacial es la próxima frontera para el desarrollo y la producción nacional.

KAI ha sido la principal empresa en el desarrollo local de aviones militares, incluidos aviones de combate, helicópteros y aviones no tripulados de última generación. también estableció punto de referencia objetivos de tasa de indigenización para componentes básicos y desarrolló tecnología de radar avanzada que países, como Estados Unidos, no estaban dispuestos a compartir. Hay dudas sobre si una empresa aeroespacial privada brindará apoyo suficiente para desarrollar y producir aviones militares en el país. Los escépticos de la privatización en particular argumentar que el proyecto KF-21 no habría ocurrido sin la participación activa del estado en las operaciones de KAI.

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Sin embargo, esto plantea la pregunta fundamental de cuánta indigenización es deseable (o incluso tecnológicamente alcanzable). Corea del Sur corre el riesgo de desarrollar un sistema ineficiente industria de defensa autárquica si pone un énfasis indebido en la indigenización. Una gran Se requiere una cantidad de capital y tecnología sofisticada para alcanzar a los productores avanzados. ILa intensa fijación en aumentar la tasa de indigenización, especialmente en áreas como la aviónica, donde Corea del Sur está muy por detrás de otros países, corre el riesgo de costos e ineficiencias colosales.

Estigma de la corrupción en defensa

Altamente publicitado las investigaciones en la década de 1990 que implicado Los principales líderes militares y políticos revelaron un derroche excesivo y fraude en la industria de defensa de Corea del Sur. Informes de sin explicación gastos de adquisiciones y contratista crimen en la década de 2010 encendió aún más las preocupaciones sobre los desafíos actuales de transparencia y rendición de cuentas en la industria de defensa de Corea del Sur. El legado de la corrupción relacionada con la defensa sigue pesando en la conciencia pública. Profundas sospechas han generado un intenso escrutinio público y malentendidos sobre la industria armamentística.

hoyLa euforia general se ha apoderado de la industria de defensa de Corea del Sur debido a las monumentales cifras de ventas de 2022. El apoyo y el interés en la industria por parte de los líderes políticos bipartidistas y el público siguen siendo altos. Sin embargo, los futuros obstáculos tecnológicos y los sobrecostos de investigación pueden reavivar las sospechas públicas y las especulaciones de los medios, ya que el estigma de la corrupción relacionada con la defensa permanece en la conciencia pública.

KAI ha estado en el centro del tratamiento de las consecuencias de las investigaciones de corrupción en defensa. Sus ejecutivos fueron investigados recientemente por inflar los costos como escrutinio apilados en el fuerte gasto en investigación de la empresa en medio de obstáculos tecnológicos. La mayoría de los ejecutivos fueron absueltos, como parecía ser el caso basados en una comprensión espuria de la industria de defensa. 

Los defensores de la privatización de KAI argumentan que una empresa privada, libre de ataduras al gobierno en el poder, podría evitar un escrutinio innecesario y abordar estos problemas de manera más efectiva. El liderazgo de la empresa que dura más que el mandato presidencial de cinco años y no está relacionado con la administración en ejercicio podría proporcionar una imagen pública más prudente a través de las recesiones comerciales y los obstáculos tecnológicos.

El debate sobre la adquisición de KAI plantea preguntas fundamentales sobre el futuro de la industria de armas de Corea del Sur y el crecimiento de su base industrial de defensa nacional. Mientras Corea del Sur busca cimentar los logros recientes en el mercado mundial de armas, los líderes políticos de Seúl y los fabricantes de defensa tendrán que equilibrar las prioridades contrapuestas mientras se enfrentan a un mercado internacional de armas cada vez más competitivo.

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