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El Plan de Defensa a Largo Plazo de Noruega presenta un fuerte aumento del gasto

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El gobierno de centro izquierda de Noruega presentará al Storting (parlamento nacional) lo que el Primer Ministro Jonas Gahr Støre describió como el Plan de Defensa a Largo Plazo (LTDP, por sus siglas en inglés) más “ambicioso y de mayor alcance” en la historia del país.

El LTDP de amplio alcance del gobierno liderado por los laboristas, anunciado en una conferencia de prensa en Oslo el 5 de abril, propone un aumento sin precedentes en las inversiones de capital para la defensa nacional que proyecta 60 mil millones de dólares en gastos en el período de 12 años hasta 2036.

Una característica fundamental del LTDP aumenta el gasto y los beneficios financieros en todas las ramas de las Fuerzas de Defensa de Noruega. El plan fortalecerá la mano de obra del NDF y al mismo tiempo mejorará significativamente sus defensas aéreas y capacidades para defender mejor sus fronteras del Alto Norte con Rusia en colaboración con las fuerzas de la OTAN, incluidos los vecinos nórdicos y los nuevos miembros de la Alianza, Suecia y Finlandia.

Los niveles más altos de financiación en el LTDP están dirigidos a mejorar las capacidades de conciencia situacional del NDF mediante el desarrollo de sus activos de vigilancia, presencia y control en todo el Alto Norte y en áreas vecinas estratégicas en la región nórdica. El NDF tiene como objetivo lograr un conocimiento situacional superior a través de un plan integrado que comprende el uso de nuevos buques de vigilancia especializados y la expansión de las capacidades de satélites y drones.

“La tarea más fundamental que tiene este gobierno es brindar seguridad al pueblo de Noruega. Necesitamos una defensa que sea adecuada para su propósito en el entorno de seguridad emergente. Este plan representa un impulso histórico en el gasto en defensa y supondrá un importante fortalecimiento de todas las ramas de las Fuerzas Armadas”, afirmó Støre.

Si se logra, y el LTDP cumple con todos los objetivos establecidos, la expectativa es que el presupuesto anual de defensa de Noruega, medido en términos reales, se duplicará desde su nivel de 2024 de 8.75 millones de dólares a más de 17 millones de dólares para 2036.

Las principales propuestas de financiación del LTDP también cubren la reposición de existencias militares enviadas para ayudar en los esfuerzos bélicos de Ucrania contra Rusia. Desde la invasión rusa en febrero de 2022, Noruega ha proporcionado a Ucrania más de 2 millones de dólares en material militar y ayuda humanitaria. Solo en 2023, Noruega proporcionó mil millones de dólares en apoyo militar en el marco del Programa de Apoyo Nansen, incluidos los sistemas de defensa aérea NASAMS.

Los elementos de adquisiciones del LTDP son fundamentales para los objetivos de fortalecimiento de la defensa nacional de Noruega. Por ello, se está priorizando la adquisición de nuevas fragatas, submarinos y buques de superficie para la Armada.

Defensa aérea

El plan de adquisiciones comprende una solución avanzada de defensa aérea que incluirá el primer sistema de defensa aérea de largo alcance del país. La rama del Ejército del NDF se ampliará de una a tres brigadas. La Guardia Nacional, la fuerza de movilización rápida del NDF, aumentará de unos 40,000 efectivos actuales a 45,000 soldados listos para el combate.

Noruega pretende reconstruir su ejército para darle un mayor enfoque en la prevención activa de conflictos, dijo Bjørn Arild Gram, ministro de Defensa de Noruega.

“Nuestro ejército con mejores recursos debe poder ocuparse de la prevención activa de conflictos todos los días y estar preparado para manejar los conflictos. Una mayor actividad requiere más personal. En total, nuestras Fuerzas Armadas se reforzarán con más de 20,000 soldados reclutados, empleados civiles y reservistas”, dijo Gram.

Para que el LTDP tenga éxito, dijo Gram, las propuestas clave del plan deberán implementarse simultáneamente para abordar las deficiencias críticas en las estructuras y capacidades de defensa nacional actuales.

“Noruega debe invertir en infraestructura, no sólo para la defensa actual sino también para una defensa que está preparada para crecer. Necesitamos reforzar la capacidad educativa para satisfacer la necesidad de más personal. También debemos asignar fondos suficientes para reponer nuestras reservas de emergencia. Esto es esencial para evitar terminar con una estructura de fuerza desequilibrada, donde los buques están atracados y los aviones estacionados”, dijo Gram.

El LTDP requiere un rápido aumento de la fuerza en todas las ramas del NDF. Finalmente, el plan pretende aumentar el número de reclutas y reservistas en 4,600 y 13,700 respectivamente. Se prevé que el número de personal civil de apoyo aumente en 4,600, con especial atención en la contratación de talentos con habilidades tecnológicas especializadas.

El programa priorizado de fortalecimiento naval tiene como objetivo entregar de cinco a seis nuevas fragatas, con helicópteros antisubmarinos a bordo, además de un mínimo de cinco nuevos submarinos. Noruega está adquiriendo el submarino Tipo 212CD, que se está construyendo en el marco de una asociación estratégica entre Alemania y Noruega y que entregará los T212CD a ambas armadas.

Junto con la adquisición de buques de superficie, los elementos de fragata y submarino del LTDP representan la mayor inversión de capital realizada por cualquier gobierno noruego para fortalecer la capacidad de la Marina Real Noruega para proteger las extensas aguas territoriales árticas y subárticas del país contra las amenazas predominantes. .

El alcance de la ambición del LTDP se evidencia en la decisión de Noruega de adquirir un sistema de defensa aérea de largo alcance para mejorar la capacidad del NDF de defenderse contra amenazas de misiles balísticos de corto alcance. Además, Noruega planea duplicar la cantidad de defensa aérea NASAMS existente, que se actualizará para ofrecer un mayor nivel de protección contra drones y misiles.

El LTDP reconoce la importancia de la OTAN y los estados vecinos de la Alianza Nórdica, Dinamarca, Suecia y Finlandia, para la seguridad a largo plazo de Noruega. La presencia continua de la OTAN, dijo Gram, es fundamental para apoyar "la estabilidad y garantizar la paz" en las regiones nórdicas y bálticas.

“La reciente membresía de Finlandia y Suecia en la OTAN fortalece la seguridad en nuestra región. También presenta a Noruega nuevas obligaciones. Debemos transformarnos rápidamente no sólo en un país receptor de refuerzos aliados, sino también en un aliado de tránsito y contribuyente a la defensa y la seguridad de todas las regiones nórdicas y bálticas”, dijo Gram.

Gerard O'Dwyer es el corresponsal de asuntos escandinavos de Defense News.

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