El 7 de febrero de 2024, la asambleísta de California Aguilar-Curry presentó AB 2223. El proyecto de ley, si se aprueba, cambiaría significativamente las industrias del cannabis y el cáñamo del estado, para bien o para mal. Hoy, veremos cómo AB 2223 podría cambiar tanto la industria del cannabis como la del cáñamo en el Estado Dorado.

Primero, una breve advertencia. AB 2223 fue solo propuesto. Es seguro que el proyecto de ley sufrirá cambios a medida que avance en la legislatura estatal. Esos cambios podrían ser tan significativos que al final del día terminaremos con una ley diferente. Y, por supuesto, es posible que el proyecto de ley no termine convirtiéndose en ley. Así que tómate todo lo siguiente con un poco de cautela.

#1 Se podría permitir que la industria del cannabis utilice cáñamo

El cambio más significativo de AB 2223 sería un cambio en MAUCRSA (la ley estatal sobre cannabis) que permite a los titulares de licencias de cannabis vender o incorporar productos que incluyan cáñamo industrial o sus derivados. Los fabricantes podrían adquirir cáñamo industrial o derivados de personas registradas en el Departamento de Salud Pública de California (CDPH) (incluidos posibles residentes de otros estados) y, eventualmente, podrían obtener un registro del CDPH en las mismas instalaciones una vez que se adopten las regulaciones.

Los productos que contengan cáñamo industrial aún tendrían que cumplir con todos los requisitos legales para los productos de cannabis y tendrían que ser rastreados y rastreados como lotes separados. Si la ley se aprueba, el estado tiene hasta el 1 de julio de 2025 para implementar las regulaciones.

#2 La batalla por los “cannabinoides sintéticos” se librará

Si se aprueba la AB 2223, los titulares de licencias de cannabis no podrán utilizar "incorporar delta-9 tetrahidrocannabinol que haya sido convertido a partir de un cannabinoide derivado del cáñamo". Además, a los minoristas se les prohibiría vender "cannabis, un producto de cannabis o un producto de cáñamo industrial que contenga delta-9 tetrahidrocannabinol convertido". De manera similar, el término “cáñamo industrial” (con respecto a las regulaciones existentes sobre el cáñamo” se definirá para excluir cualquier “cannabinoide derivado sintéticamente”.

Cualquiera en la industria del cáñamo es consciente de las innumerables cuestiones relacionadas con la definición precisa de "sintético" (ver esta página or esta página, Por ejemplo). Por lo tanto, probablemente no sea una sorpresa saber que la definición propuesta por AB 2223 es complicada. Vamos a ver:

“Cannabinoide de origen sintético” significa una sustancia que se deriva de una reacción química que cambia la estructura molecular de cualquier sustancia separada o extraída de la planta Cannabis sativa L. Un cannabinoide de origen sintético no incluye ninguno de los siguientes:

(1) Una sustancia química de origen natural que se separa o se extrae de la planta mediante un proceso de extracción químico o mecánico, siempre y cuando esa sustancia química de origen natural no sufra un cambio en su estructura molecular.

(2) Cannabinoides que se producen por descarboxilación de un ácido cannabinoide natural.

(3) Cualquier otra sustancia química aprobada por el departamento mediante reglamento.

Hay mucho que analizar, pero la conclusión es que los cambios en la estructura molecular considerarían que un cannabinoide se deriva sintéticamente. El simple procesamiento del cáñamo no contará a menos que haya un cambio molecular. Con respecto a la excepción (2), la descarboxilación por sí sola no considerará “sintéticos” elementos como el THCA convertido en THC. Pero ese no es el final de la historia del THCA, ni significa que sea legal aquí. Puedes leer esta página para conocer algunos de mis pensamientos sobre la legalidad del THCA. Y a pesar de estas exenciones, el CDPH tendría autoridad para eximir incluso a algunos cannabinoides que cumplan con esta definición mediante regulación.

#3 California refuerza sus restrictivos estándares de THC total para la industria del cáñamo

Cualquiera en la industria del cáñamo también está familiarizado con los muchos problemas que surgen de la definición de USDA de THC total. La última gran ley sobre el cáñamo de California (AB 45) adoptó una definición que es mucho más restrictiva: la suma de THC + THCA, con THC definido para incluir cualquier THC (delta 8, 10, etc.) o cualquier otro cannabinoide que el CDPH considere "intoxicante". Ab 2223 reelabora estas disposiciones, que esencialmente parecen tener el mismo efecto.

En resumen, es muy probable que un producto con un alto nivel de cualquier cannabinoide que sea intoxicante tenga un THC total superior al límite estatal del 0.3%. Esto significa que prácticamente cualquier producto elaborado con cáñamo (como la flor de THCA o el delta 8) estará prohibido. Parece que California está haciendo todo lo posible para dejar claro que el estado no tolerará productos de cáñamo intoxicantes.

#4 Requisitos de nuevos productos para la industria del cáñamo

AB 2223 impondría algunos estándares nuevos para alimentos y bebidas de cáñamo de la siguiente manera:

(1) Una porción única de un producto de cáñamo industrial se basará en la cantidad de alimento o bebida que habitualmente se consume en una ocasión para comer ese alimento o bebida.

(2) Una porción única de un suplemento dietético de cáñamo industrial en forma de pastilla, tableta o cápsula será una unidad.

(3) Un producto no deberá exceder de cinco porciones por paquete.

El proyecto de ley también pondría un límite total de THC en los productos en forma final, ¡pero los redactores olvidaron completar el número específico! (“Un producto en forma final de cáñamo industrial no deberá tener un nivel de THC total que exceda _______. Un laboratorio de pruebas calificado deberá establecer un límite de detección de ______ o menos para el THC total y se aprobará una muestra si el THC total no excede el límite de detección”). Con toda probabilidad, el estado pondrá un límite bajo para restringir una vez más los productos intoxicantes.

Conclusión

No desglosaré todas las disposiciones de AB 2223 hoy, por las razones que expresé anteriormente. El objetivo de esta publicación era resaltar algunas de las disposiciones clave y mostrar cómo afectarán tanto a la industria del cannabis como a la industria del cáñamo. Estén atentos a la Blog de la Ley Canna para obtener más actualizaciones sobre este proyecto de ley propuesto.

Note: La sección 2 de esta publicación se actualizó para aclarar las declaraciones sobre el THCA.

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• Fuente: https://harris-sliwoski.com/cannalawblog/california-bill-may-change-states-cannabis-and-hemp-industries/