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La FTC propone actualizaciones a COPPA. Esto es lo que necesita saber

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La Comisión Federal de Comercio anunció recientemente que está actualizando la COPPA (Ley de Protección de la Privacidad Infantil en Línea). Muchos de los cambios propuestos tienen como objetivo proteger mejor los datos de los estudiantes al exigir que los proveedores de tecnología asuman un papel más importante en ese esfuerzo, además de limitar la capacidad de monetizar la información de los estudiantes.

Las normas de privacidad de datos suelen estar desactualizadas. COPPA se convirtió en ley en 2000 y no se ha actualizado desde entonces. Cuando se promulgó, la COPPA declaró ilegal que los sitios web y los servicios en línea recopilaran información personal de niños menores de 13 años sin el consentimiento verificable de los padres.

Esto no quiere decir que no existan leyes de privacidad de datos de estudiantes desde entonces. En 2016, California aprobó la Ley de Protección de Información Personal en Línea para Estudiantes (SOPIPA), lo que inició una avalancha de legislación sobre privacidad de datos estudiantiles en todo el país. Sólo un año después de que entrara en vigor, 22 estados habían adoptado total o parcialmente la ley. 

Todo esto para decir que la privacidad de los datos de los estudiantes se ha desarrollado a escala nacional como un gran juego de la gallina. El gobierno federal no ha actuado y se pregunta qué harán los estados, y los estados están buscando orientación de los federales. Se ha creado un panorama muy interesante para este tema, especialmente a medida que la tecnología en las escuelas (especialmente las emergentes como AR, VR e AI) ha crecido en las aulas. 

Ya sean estatales o federales, todas las leyes están desactualizadas para el panorama actual de tecnología educativa en el que operan estudiantes y educadores. Esto también significa que hace tiempo que se necesita una actualización.

Actualizaciones clave de COPPA propuestas 

Después de que la FTC anunció que estaba considerando revisar la COPPA, recibió más de 175,000 comentarios en respuesta. Las partes interesadas incluyeron padres, educadores, miembros de la industria, investigadores y otros.

Según la FTC, aquí hay un resumen de las claves cambios propuestos y que significa cada uno: 

  • Requerir consentimiento de suscripción por separado para divulgaciones de terceros. Esto significa que la configuración predeterminada para las plataformas y productos de tecnología educativa se establecería automáticamente en “no compartir” para los estudiantes, y los padres tendrían que optar específicamente por compartir o permitir que los datos se compartan con anunciantes externos. 
  • Limitar la excepción de “apoyo a operaciones internas”. Actualmente, las empresas de tecnología educativa pueden recopilar información si es para operaciones comerciales internas. La FTC quiere limitar esto en el futuro, así como que las empresas publiquen divulgaciones detalladas sobre cómo se utilizan o comparten los datos recopilados con los anunciantes.
  • Limitar el empujón de las empresas hacia los niños para que permanezcan en línea. Esto es bastante sencillo: a las empresas no se les permitiría utilizar ciertas excepciones de COPPA para enviar notificaciones automáticas para alentar a los niños a seguir usando productos o plataformas de tecnología educativa. Esto también incluiría obtener el consentimiento de los padres incluso para enviar notificaciones automáticas.  
  • Limitar la retención de datos. La propuesta de la FTC limitaría el tiempo que las empresas de tecnología educativa podrían retener los datos de los estudiantes esencialmente al tiempo que el estudiante esté usando activamente el producto o plataforma, y ​​no haría nada con los datos después. Además, las políticas de retención de datos deberían divulgarse claramente y estar disponibles públicamente. 
  • Codificación de la orientación sobre tecnología educativa. Dado que la industria de la tecnología educativa ha crecido exponencialmente desde que se promulgó la COPPA por primera vez, esto formalizaría la orientación y las salvaguardias de la FTC, como en los casos en que las escuelas y los distritos permiten que las empresas de tecnología educativa recopilen datos de los estudiantes para fines autorizados por la escuela y no los revendan a los anunciantes. 
  • Aumento de la rendición de cuentas para los programas de Puerto Seguro. Esto aumentaría la transparencia y la rendición de cuentas de los programas de Puerto Seguro de COPPA, incluida la divulgación pública de las listas de miembros. 
  • Fortalecimiento de los requisitos de seguridad de los datos. Esto se centraría en crear, en general, reglas y salvaguardias más estrictas que las empresas de tecnología educativa deben seguir cuando manejan datos de estudiantes. 
  • Un cambio en la definición de “información personal” para incluir identificadores biométricos. Esto incluiría proteger la información biométrica de los estudiantes recopilada por empresas de tecnología educativa, como huellas digitales, patrones de reconocimiento facial, escaneos de retina, etc. 

Todas estas propuestas tienen implicaciones importantes para los distritos y los proveedores. Por ejemplo, codificar la orientación sobre tecnología educativa es muy vago, y la forma en que se interpreta y aplica esta regla podría cambiar en gran medida la forma en que operan las escuelas. 

Estas reglas propuestas están lejos de estar terminadas. De hecho, la FTC publicó el Aviso de propuesta de reglamentación, que incorpora gran parte de la retroalimentación del proceso de revisión inicial. 

Si está interesado en comentar las reglas propuestas, envíelo a  https://www.regulations.gov siguiendo las instrucciones del formulario web. Escriba “Revisión de la regla COPPA, Proyecto No. P195404” en cualquier comentario. Los comentarios públicos sobre los cambios propuestos deben recibirse antes del 11 de marzo de 2024. 

¿Por qué la FTC lidera los cambios propuestos? 

Es interesante ver que las actualizaciones de COPPA se realicen a través de una agencia y no de manera legislativa. Aunque no es infrecuente, ciertamente muestra dudas en la legislación que pasa por ambas cámaras del Congreso y recibe la firma del Presidente. La elaboración de reglas es una forma de intentar actualizar lo que se puede acordar y al mismo tiempo resolver los desafíos más controvertidos. 

Tras el anuncio de los cambios de la FTC, los senadores Bill Cassidy (R-LA) y Edward Markey (D-MA) publicaron un declaración conjunta que aplaudió las actualizaciones propuestas por la FTC pero también afirmó que este esfuerzo no debe considerarse un reemplazo de la acción del Congreso. 

Los senadores también señalaron que desean aprobar rápidamente la Ley de Protección de la Privacidad en Línea de Niños y Adolescentes (COPPA 2.0) "para priorizar el bienestar de nuestros niños", y agregaron: "La inacción no es una opción". 

El Senado ha expresado más interés en los proyectos de ley de privacidad de los estudiantes, pero ninguno ha sido aprobado por el pleno del Senado ni ha sido presentado en la Cámara. La adopción de esta medida por parte de la FTC probablemente conducirá a al menos cierta modernización de las reglas de privacidad antes de que el Congreso pueda actuar.

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