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La UE debería comprar munición fuera del bloque para reabastecer rápidamente a Ucrania

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Mientras el mundo mira Israel e Irán, la guerra de agresión de Rusia en Ucrania se encuentra en una encrucijada. Más de dos años desde la invasión rusa a gran escala de Ucrania, la situación en el frente oriental ahora parece terrible, con los defensores ucranianos quedándose rápidamente sin municiones y la unidad occidental en duda. La República Checa tiene un plan eso podría ayudar a reabastecer a las fuerzas ucranianas con proyectiles de artillería.

A principios de este año, muchos creído La guerra en Ucrania estaba llegando a su fin. estancamiento. Sin embargo, tales suposiciones parecen ahora infundadas, en gran detrimento de los ucranianos. El conflicto se ha convertido en una lucha posicional: ambas partes están empleando tácticas defensivas como trincheras, fortificaciones, minas terrestres y una gran cantidad de drones para dificultar la concentración de fuerzas, y mucho menos maniobrar, sin provocar fuego.

Como país mucho más grande y con menos escrúpulos sobre los costos humanos, Rusia es mejor preparada para tal guerra de desgaste. Ha movilizado a sus industria de defensa en pie de guerra y aumentó significativamente su capacidad de producción, especialmente en términos de municiones de artillería. Es supuestamente produciendo alrededor de 250,000 disparos de artillería por mes, o 3 millones al año, en comparación con el objetivo mucho menos ambicioso -y no cumplido- de aumentar la producción estadounidense a 100,000 disparos por mes para fines de 2025.

Ayuda militar de Estados Unidos a Ucrania ha sido ahora pasado en el Congreso de Estados Unidos, pero Europa ha estado luchando por aumentar su propia producción para compensar los déficits estadounidenses.

Como resultado, Ucrania se ha encontrado en una posición cada vez más vulnerable, con las fuerzas rusas logrando avances tácticos a través de la línea del frente y capturando la ciudad de Avdiivka. Si bien ninguno de estos avances se ha traducido en un avance decisivo, se cree que Rusia está preparando grandes ofensivas para finales de la primavera o el verano, buscando explotar sus crecientes ventajas tanto en tropas como en potencia de fuego.

Para alimentar sus ataques, Rusia ha aprovechado su reserva de reclutamiento y ha dedicado una gran cantidad de su presupuesto estatal a la defensa. Presidente Vladímir Putin firmó un decreto el 31 de marzo para reclutar a 150,000 rusos como parte de su campaña regular de reclutamiento de primavera. El esfuerzo bélico está respaldado además por un importante aumento del gasto militar, ya que el país está supuestamente planea gastar 140 mil millones de dólares en defensa en 2024, lo que representa el 7.1% de su producto interno bruto y el 35% de todo el gasto gubernamental. Se cree que Rusia puede sostener el actual ritmo de desgaste a través de 2025.

Mientras tanto, la situación en Ucrania es posiblemente más crítica que en cualquier otro momento desde los primeros días de la invasión. Según el ministro de defensa de Ucrania, la mitad de todo el apoyo militar prometido no ha llegado a tiempo, lo que complica la planificación y cuesta vidas. Mientras Aliados de la OTAN están discutiendo el establecimiento de un paquete de ayuda de cinco años a Ucrania por un valor de más de 100 mil millones de dólares, el plan parece ser una solución a largo plazo para equipar al ejército ucraniano y no satisface las necesidades inmediatas. A diferencia de, Rusia dispara 10,000 proyectiles de artillería al día, cinco veces más que Ucrania, mientras intensifica sus ataques y busca desgastar defensas ucranianas.

Para abordar las necesidades urgentes de Ucrania, la República Checa ha iniciado un plan para comprar proyectiles de artillería de fuentes no pertenecientes a la Unión Europea, demostrando un liderazgo proactivo y alineándose con sus nueva y robusta estrategia de defensa. La iniciativa paquete de capacitación DWoVH para adquirir 500,000 piezas de balas de 155 mm y 300,000 piezas de rondas de 122 mm valor 3 millones € (3.2 millones de dólares estadounidenses).

Chequia ya ha recibido fondos de sus aliados para la compra de las primeras 300,000 piezas de munición y contratado para el primero 180,000, con negociaciones en curso por medio millón de rondas adicionales. Hasta el momento, 18 países han se unió a la iniciativa, pero el ministro checo de Asuntos Exteriores, Jan Lipavský, pide más financiación, ya que la cantidad prometida actualmente no es suficiente.

Los checos son según se informa explorando fuentes de municiones en Corea del Sur, Turquía y Sudáfrica, aunque no se han especificado proveedores.

La iniciativa de este pequeño país ha contribuido a exponer las divisiones dentro de la UE. Después de muchas discusiones, el bloque ha llegado tardíamente de acuerdo sobre las reformas del Fondo Europeo de Paz, que se utiliza para reembolsar a los estados miembros por enviar ayuda a Ucrania.

Un obstáculo importante fue la oposición de Francia a la compra de material militar de países no pertenecientes a la UE, mientras presionaba por una cláusula de “compra europea” para apoyar a la industria de defensa europea. Alemania, por otra parte, pidió que se tuvieran en cuenta las donaciones nacionales a Ucrania a la hora de determinar el importe de las contribuciones financieras al fondo.

Finalmente, los miembros de la UE llegaron a un compromiso que da prioridad a la industria europea pero permite flexibilidad cuando no podría proporcionar a Ucrania asistencia en los plazos necesarios, abriendo el camino para la iniciativa checa. A diferencia de, Eslovaquia y Hungría se negaron por completo a sumarse a la iniciativa checa, afirmando que no estaban dispuestos a cambiar su estricta negativa a suministrar armas a Ucrania.

Estos desacuerdos ponen de relieve el dilema de la UE entre abordar las necesidades inmediatas del campo de batalla de Ucrania y abordar objetivos de más largo plazo, como aumentar la capacidad industrial y de defensa europea. En realidad, la UE necesita seguir ambos caminos simultáneamente para brindar a Kiev suficiente apoyo.

Después de décadas de inversión insuficiente, la mejora de la capacidad industrial de la UE no se logrará de la noche a la mañana. Por lo tanto, la UE debería comprar municiones fuera de la UE para ganar tiempo para que la industria europea desarrolle las capacidades necesarias.

Proporcionar a Ucrania proyectiles de artillería no sólo apoyaría al ejército ucraniano en un momento de necesidad inmediata, sino que también indicaría la voluntad y capacidad continuas de la UE para apoyar a Kiev. Semejante medida sería una bienvenida tranquilidad para Ucrania y una demostración para Estados Unidos de la voluntad de Europa de apoyar a Kiev a largo plazo y asumir una mayor parte de la carga más amplia de defender la seguridad transatlántica.

Por último, pero no menos importante, la ayuda impondría costos adicionales a Rusia y le daría tiempo a Ucrania para reconstruir y reponer sus propias fuerzas antes de una posible contraofensiva a finales de 2024 o 2025.

James Black es subdirector del grupo de investigación de defensa y seguridad en la filial europea del grupo de expertos Rand, donde Ondrej Palicka es asistente de investigación. Zdenek Rod es investigador y docente en la Universidad de Bohemia Occidental y director ejecutivo del Centro de Consultoría de Seguridad en Praga.

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