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Moratoria de licencias de cannabis en Oregón: ya casi llega

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Parece permanente Cannabis de Oregón La moratoria de licencias finalmente entrará en vigor. Digo "parece" porque todavía hay contingencias clave en juego y, aunque las cosas parecen prometedoras, también podrían volverse peligrosas a partir del 31 de marzo.st– o incluso antes.

En esta publicación, explicaré lo que está pasando con el Proyecto de Ley 4121 de la Cámara de Representantes, que ciertamente es más de lo anunciado, tanto en contenido como en progreso. Y explicaré lo que significa todo esto para la industria del cannabis de Oregón.

HB 4121 y la moratoria de licencias de cannabis

En 6 febreroth, 2024, realicé nuestra anual previsión e informe legislativo sobre las leyes propuestas sobre el cannabis en Oregón. Solo teníamos un proyecto de ley de cannabis importante en juego, lo que hizo que la sesión de 2024 fuera diferente a cualquier año desde 2015. El proyecto de ley en cuestión para 2024 es HB 4121.

La versión registrada de HB 4121 no es significativamente diferente de la versión introducida vista previa en mi 6 de febreroth entrada en el blog. Por lo tanto, prescindiré de otro comentario exagerado, excepto señalar que la HB 4121 generalmente se vende como un proyecto de ley de moratoria a favor de la industria. Sin embargo, la HB 4121 es mucho más que eso, especialmente cuando se trata de dos grandes temas: la aplicación de la ley y los productos de cáñamo.

Aspectos destacados de la HB 4121

Cumplimiento de la ley; inspecciones

  • Autoriza el mapeo colaborativo de los sitios de cultivo de cannabis, para informar a las autoridades policiales dónde se encuentran los cultivos con licencia (y, por lo tanto, sin licencia).
  • Requiere que la Comisión de Licores y Cannabis de Oregón (OLCC) trabaje con el Departamento de Agricultura de Oregón (ODA) para desarrollar una metodología de prueba para distinguir las plantas de marihuana y cáñamo.
  • Otorga a la AOD poder para exigir la destrucción de las plantas de marihuana por parte de los productores de cáñamo
  • Permite que ODA y OLCC celebren acuerdos para permitir que OLCC inspeccione los cultivos de cáñamo.
  • Requiere que la AOD adopte normas que permitan que las fuerzas del orden acompañen las inspecciones in situ de la AOD
  • Autorizó al Gobernador a llamar a la Guardia Nacional para ayudar a la ODA y a las autoridades con visitas a los sitios de cáñamo.

Registro de productos de cáñamo

  • Requiere que OLCC y ODA establezcan un programa de registro para productos de cáñamo destinados al consumo o uso humano o animal.
  • Requiere que los fabricantes, envasadores y distribuidores de cáñamo dentro y fuera del estado paguen tarifas, se registren en Oregón, envíen una gran cantidad de información y cumplan con muchas reglas.

Límites y moratoria para las licencias de marihuana

  • Prohíbe a la OLCC aceptar nuevas solicitudes de licencia prácticamente para siempre, debido a fórmulas restrictivas basadas en proporciones vinculadas a la población.
  • Contiene una excepción para productores que buscan cambiar el tamaño del dosel y para laboratorios de investigación.
  • Contiene una excepción para la renovación o “transferencia” de una licencia existente

Operaciones menores de señuelo

  • Requiere que OLCC desarrolle estándares uniformes para operaciones menores de señuelos
  • Requiere que los estándares de la OLCC se ajusten a los estándares de aplicación de la ley para picaduras menores de señuelos.

Permisos temporales

  • Requiere que OLCC desarrolle un proceso para que los solicitantes trabajen en un negocio autorizado hasta que reciban un permiso de trabajador de marihuana o una denegación.
  • Permite a OLCC revocar o suspender un permiso por acciones que un individuo realizó mientras se encontraba en estado de permiso temporal

¿Se aprobará la HB 4121? ¿Importa si el Gobernador firma o cuándo?

Es probable que el proyecto de ley se apruebe, pero es muy importante cuándo lo firma el Gobernador.

Fue un alivio ver el Sitio web de OLIS actualizado el 13 de marzoth, tres días después de finalizar la sesión, lo que demuestra que el presidente de la Cámara firmó el proyecto de ley. El presidente del Senado, Rob Wagner, debe firmar a continuación, y luego la gobernadora Tina Kotek. En este punto, OLIS normalmente mostraría que el proyecto de ley está pendiente de la firma de Wagner. Por alguna razón, el sitio web no refleja este estado, como lo haría normalmente; pero los redactores del proyecto de ley me dijeron que se dirigirá al escritorio de Wagner y luego al de Kotek. Se espera que ambos firmen.

Si el Gobernador firma la HB 4121, se convertirá en ley inmediatamente, según su texto. Si el Gobernador veta la HB 4121, no se convertirá en ley. Y si ella no firma ni veta, la HB 4121 se convertirá en ley 30 días después de su aprobación, que sería el 12 de abril aproximadamente. Ese último escenario presenta un problema para OLCC y la industria del cannabis. Esto se debe a que el moratoria actual de licencias de marihuana Expira el 31 de marzo de 2024.

En un escenario de “sin señales y sin veto”, podríamos estar ante un intervalo de aproximadamente 12 días cuando la OLCC se vea obligada a aceptar solicitudes. A situación similar ocurrió el 31 de mayostde 2018, cuando OLCC anunció un 15 de junioth “pausa” del procesamiento de la solicitud. Más de 1,000 nuevas solicitudes inundaron el portal en un período de dos semanas. Esto exacerbó un cuello de botella ya significativo del OLCC; y, aunque muchas de esas solicitudes desaparecieron, otras lograron sobrevivir. Tuvimos varios clientes que ganaron bastante dinero revendiendo esas licencias de apropiación de tierras.

El viernes 15 de marzoth, los arquitectos de HB 4121 me dijeron que OLCC ha alertado al personal del Gobernador sobre la exigencia de tiempo. Esto informa mis comentarios desde arriba de que "las cosas parecen prometedoras". Sin embargo, si se aprueba la HB 4121, recuerde que nos espera algo más que una moratoria de licencias. El componente de aplicación de la ley de este proyecto de ley es destacado. Además, Oregón está preparado para seguir adelante con un régimen restrictivo y periférico para el cáñamo y los productos derivados del cáñamo.

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