El potencial destructivo de la inteligencia artificial ha resultado en una oleada de actividad de gobernanza reciente. Apenas unos días antes del El Reino Unido organizó su Cumbre de Seguridad de la IA del 1 al 2 de noviembre, la administración Biden anunció la orden ejecutiva sobre “Inteligencia artificial segura y confiable”. Aunque la cumbre en el Reino Unido se propuso centrarse en los riesgos catastróficos de la IA, los esfuerzos de Estados Unidos se han centrado en cuestiones más concretas, como sus usos militares.

Durante la cumbre, la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris anunció varias iniciativas nuevas que compusieron la orden ejecutiva, como el nuevo Instituto de Seguridad de IA. Pero lo más importante es que Harris también anunció que 31 naciones se habían unido al Declaración Política sobre Uso Militar Responsable de la Inteligencia Artificial y Autonomía. La declaración se anunció por primera vez en la Cumbre sobre Inteligencia Artificial Responsable en el Ámbito Militar celebrada en febrero en los Países Bajos.

La actualización de la declaración señala el compromiso de Estados Unidos con este esfuerzo y llama la atención sobre la lista de firmantes que incluye aliados de Estados Unidos como Canadá, Australia y Francia. Sin embargo, están notablemente ausentes Rusia y China. La probabilidad de que cualquiera de los estados se una a un esfuerzo liderado por Estados Unidos en el clima geopolítico actual es extremadamente baja.

Rusia no fue bienvenido en ninguna de las cumbres y es poco probable (con su Invasión en curso de Ucrania – para ser incluido en estas discusiones. Incluso si fuera invitada, Rusia probablemente no firmaría ni siquiera documentos voluntarios, ya que no desea ver ninguna regulación, vinculante o no vinculante, sobre las tecnologías emergentes.

China asistió a las cumbres y firmó dos instrumentos jurídicamente no vinculantes: el “Llamado a la acción de REAIM 2023”; y el "Declaración de Bletchley” acordado en la cumbre del Reino Unido. Si bien es importante para un mayor diálogo, esto oculta un obstáculo mayor que China plantea a la regulación de la IA en general, y específicamente a las aplicaciones militares de la IA.

Si bien es poco probable que China sea tan obstruccionista como lo ha sido Rusia en las discusiones multilaterales sobre armas autónomas, está claro que sólo aceptará instrumentos no vinculantes y aquellos que estén en sus términos. Esto significa que es poco probable que se una a la Declaración Política de Estados Unidos sobre el uso militar responsable de la IA y la autonomía debido a sus intereses estratégicos en relación con la tecnología y el ámbito más amplio. Competencia geopolítica con Estados Unidos.

Esto fue evidente cuando se trataba de voto reciente sobre la primera resolución sobre armas autónomas en la Primera Comisión de la Asamblea General, que en general señala que los estados reconocen la urgencia de abordar la creciente autonomía en los sistemas de armas y mantener más conversaciones. Si bien 164 votaron a favor de la resolución, China se abstuvo.

La abstención de China pone de relieve que intentará determinar cualquier resultado, incluido el retraso de los esfuerzos, hasta que las condiciones sean favorables a sus ambiciones de lograr supremacía militar de la IA.

Sólo dos Estados votaron en contra de la resolución: Rusia y la India.

Ninguna votación es sorprendente dado que tanto Rusia como India han rechazado medidas regulatorias más significativas en la Convención de las Naciones Unidas sobre Ciertas Armas Convencionales, o CCW. De hecho, ese foro se ha estancado en gran medida debido al tratamiento del consenso como unanimidad, así como a la resistencia de Rusia y la India.

¿Es insuperable la reacción de China, Rusia e India?

A lo largo de los años de debates sobre armas autónomas en la CCW, se ha hecho evidente que hablar entre aliados no aborda el desafío de más estados adversarios o estados que serían adversarios, principalmente para Estados Unidos y sus aliados.

La participación de China en algunas de estas discusiones debería ser bienvenida. Sin embargo, no debería hacerse ninguna ilusión de que la presencia de China o su firma de medidas no vinculantes sea indicativa de su voluntad de comprometerse con leyes estrictas.

Ahora bien, esto puede no parecer un problema, ya que ni Estados Unidos ni sus aliados están demasiado interesados ​​en leyes estrictas sobre la IA militar. Incluso lo esperado”acuerdo histórico” – alcanzada al margen de la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico entre Estados Unidos y China, que aparentemente prohíbe el uso de IA en armas, drones y comando y control nuclear – incluirá más que nada medidas voluntarias y aspiracionales.

Sin embargo, los acuerdos voluntarios y el intercambio de información son mucho más fáciles de lograr con los aliados. Cuando surjan escenarios de crisis entre más estados adversarios (y es probable que surjan a medida que más estados desplieguen IA y más sistemas autónomos en los espacios de batalla), será importante tener claridad sobre lo que está permitido, canales de comunicación abiertos y reglas claras que guíen los usos de la IA y autonomía. Es probable que más pronto que tarde los Estados también se den cuenta de los beneficios de algunos instrumentos jurídicamente vinculantes.

La declaración política y la primera resolución de la ONU sobre armas autónomas son pasos importantes hacia adelante, al igual que el esperado acuerdo bilateral entre Estados Unidos y China. Pero se necesita más gobernanza, incluidas leyes estrictas y procesos complementarios sobre la IA militar y las armas autónomas. Esto requerirá un grado de diplomacia hábil para involucrar no sólo a aliados sino también a adversarios potenciales, y elaborar acuerdos legales. Sólo entonces los riesgos que conlleva IA militarproblemas, como los errores y la escalada de conflictos, se aborden verdaderamente.

Branka Marijan es investigadora principal del Proyecto Ploughshares y se especializa en las implicaciones militares y de seguridad de las tecnologías emergentes. También es colaboradora del grupo de expertos del Centro para la Innovación en Gobernanza Internacional.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/opinion/2023/11/13/we-need-hard-laws-on-military-use-of-ai-and-soon/