La sesión legislativa de Oregón de 2023 comenzó ayer. Es una sesión regular este año, lo que significa que nos espera un período más largo: un calendario de 160 días, en comparación con los 35 días que vemos en los años pares.
Después de las elecciones de noviembre, el gobierno estatal también luce bastante diferente al de los últimos años, desde la oficina del gobernador hacia abajo. Por esta razón, los contactos con los que he hablado en la Comisión de Control de Bebidas Alcohólicas de Oregón (OLCC) y en otros lugares se muestran reticentes a pronosticar lo que pueda suceder con las leyes sobre el cannabis.
Por su parte, la Asociación de Cannabis de Oregón (OCA) revigorizada ha expresado una solicitud de “no hacer daño.” Específicamente, también ha expresado su oposición a cualquier aumento de los impuestos locales (podría ser una verdadera lucha), respaldado el consumo social (como todos los años; no sucede) y abordando los requisitos de empaque onerosos y derrochadores (una buena idea).
A continuación, voy a resumir los proyectos de ley actualmente preparados para esta nueva sesión. Antes de comenzar, una advertencia similar a la del año pasado: la mayoría de estos proyectos de ley presentados o registrados no se aprobarán. Ciertas ofertas anticipadas se desvanecerán o se consolidarán en una factura ómnibus o "árbol de Navidad". Tendemos a ver uno de esos proyectos de ley más grandes en cada sesión, junto con el trabajo en los bordes en temas discretos.
Este se lee de manera similar a los fallidos y controvertidos HB 2021 y SB 2015 de 864. Aumenta el porcentaje máximo de impuestos que una ciudad o condado puede imponer sobre la venta de artículos de marihuana, del 3% al 10%. El nuevo régimen comenzaría el 1 de enero de 2024.
Los observadores de la industria recordarán que la SB 864 estuvo cerca hace unos años: fue aprobada por el Senado antes de que el presidente del Comité de Ingresos de la Cámara de Representantes la dejara pasar. yo escribí en el momento:
Un factor puede haber sido los $ 1 mil millones adicionales contenidos en el pronóstico de ingresos estatal de mayo, más los $ 2.6 mil millones recibidos de los federales.
Será interesante ver lo que sucede con las propuestas de aumento de impuestos al cannabis en el futuro, especialmente si las arcas estatales vuelven a escasear. Una gran parte de los ingresos fiscales del cannabis será desviada por medir 110 avanzando. estoy registrado diciendo que los impuestos al cannabis podrían subir un poco más, aunque por el bien de nuestros clientes espero que no.
Prepárese para otra batalla campal sobre los impuestos locales al cannabis aquí en 2023. La SB 66 se presentó antes de la sesión y tendrá algo de juego. Cf. HB 2505 a continuación.
Este proyecto de ley requiere que el propietario de bienes inmuebles utilizados para la fabricación o producción ilegal de marihuana limpie los desechos tras recibir una notificación de las fuerzas del orden público. SB 326 ya está en el comité judicial. Es un proyecto de ley bastante complejo y una idea nueva por lo que sé. Califico las posibilidades de que pase en el extremo inferior.
Según cualquier bot que resuma estos proyectos de ley, la SB 353 “requiere que la OLCC estudie el cannabis”. Después de eso, el proyecto de ley establece que la OLCC debe presentar un informe que incluya cualquier recomendación legislativa antes del 15 de septiembre de 2024. En nuestra experiencia, la OLCC parece bastante ocupada, pero supongo que nunca está de más que una agencia gubernamental aprenda más sobre el objeto de su regulación. .
Un trato similar aquí, pero este requiere que OLCC estudie las "operaciones ilegales de cannabis". Y luego envíe un informe similar en el mismo horario.
Mismo proyecto de ley que SB 353; solo la presentación de la Cámara.
Este ordena al Departamento de Ingresos (DOR) que transfiera "cantidad específica de dinero... a ciudades y condados en este estado y a las Cuentas de la Policía Estatal". Aparentemente, alguien piensa que la policía necesita más dinero dadas las directivas de aplicación adicionales aprobadas en sesiones recientes. Más interesante aún, HB 2019 intenta reasignar fondos a los condados de todo el estado, en función del "volumen de marihuana producido, procesado y vendido al por mayor y al por menor" en cada uno.
Dejando a un lado las consideraciones políticas, es casi seguro que HB 2019 creará un "impacto fiscal", lo que significa que está destinado al comité de Medios y Arbitrios. Muchos billetes van allí a morir; pero este tiene la oportunidad de un golpeador en mi estimación.
HB 2020 – OLCC, conócete a ti mismo
Este requiere que la OLCC estudie “la comisión”. Y luego envíe un informe sobre sí mismo, incluidas las recomendaciones legislativas antes del 15 de septiembre de 2024.
HB 2377 – Tarea OLCC
El mismo proyecto de ley que SB 345 y HB 2015. Esto solo necesita ser limpiado.
HB 2505 – Aumento de la autoridad local de impuestos sobre las ventas de marihuana
Este es idéntico al SB 66 anterior y fue presentado previamente por los mismos dos legisladores. Es solo la sumisión de la Cámara.
HB 2515 – Sistemas de cámaras de detección de movimiento; escáneres de verificación de edad; niños en el sitio
Este proyecto de ley permite a los productores, mayoristas, procesadores y minoristas de cannabis autorizados utilizar sistemas de cámaras de detección de movimiento en locales autorizados. También permite a los licenciatarios minoristas utilizar escáneres de verificación de edad, en lugar de realizar inspecciones físicas de las identificaciones de los clientes. (La información obtenida se usaría y retendría “solo con el fin de verificar la edad de una persona”). Finalmente, en lo que probablemente sea un guiño a los productores rurales, la HB 2515 contiene una disposición no relacionada que permite que los hijos de los dueños de negocios de marihuana ingresen a locales con licencia. si existe un “muro o barrera similar”.
HB 2516 – Ventas directas de pequeñas fincas
Este permitiría que ciertos productores con licencia vendan directamente a los clientes, evitando por completo a los minoristas con licencia. Los productores tendrían que calificar como licenciatarios de “pequeña escala”, según lo define más tarde la OLCC. ¡Interesante!
También contiene una disposición que permite a los mayoristas autorizados vender o transferir cannabis a minoristas autorizados en ferias comerciales.
HB 2517 – Exención del contrato de contratación
Un proyecto de ley de nicho. Exime a las empresas de cannabis de los "requisitos del acuerdo de contratación de primera fuente en las zonas empresariales". Si desea leer más sobre este tema deslumbrante, vaya esta página.
HB 3048 – Subvenciones para el cumplimiento de la ley
Este proyecto de ley ordena a la Comisión de Justicia Penal de Oregón que otorgue subvenciones a través del Programa de Subvenciones para el Control del Mercado Ilegal de Marihuana al Departamento de Policía Estatal, ciudades, condados y organizaciones comunitarias; para perseguir la producción y distribución ilegal de cannabis. Más enfoque en los malos actores aquí; menos en ayudar directamente a la industria.
HB 2931 – Tarea OLCC
El mismo proyecto de ley que SB 345 y HB 2015 y HB 2377. Esto solo necesita ser limpiado.
HB 2932 – Tarea OLCC
El mismo proyecto de ley que SB 345 y HB 2015 y HB 2377 y HB 2931. Nuevamente, se necesita limpieza.
HB 2949 – Regulaciones locales de cáñamo
Este proyecto de ley da carta blanca regulatoria, al parecer, a las ciudades y condados que deseen adoptar "regulaciones razonables" en casi todo lo relacionado con la producción de cáñamo. Por ejemplo, las localidades podrían limitar “la forma en que un productor puede producir cáñamo industrial”. Una ciudad o condado también podría limitar dónde se puede cultivar el cáñamo; cuándo podría operar el sitio; etc. Todo esto parece innecesario, especialmente en el contexto de una industria golpeada donde Oregón tiene una oportunidad real de ser un líder.
HB 3049 – Etiquetado de productos de cáñamo para consumo humano o animal
Este ordena a la OLCC que establezca un programa de registro anual y requisitos de etiquetado para cualquier producto o producto de cáñamo industrial que contenga cannabinoides y esté destinado al consumo humano o animal. Algunos de los requisitos incluirían, por ejemplo: nombre y tipo de producto; identificación del fabricante; ingredientes; peso neto; tamaño de la porción; potencia. Parece una buena idea si se implementa correctamente.
Qué pasa después
Estén atentos al blog de Canna Law para obtener actualizaciones sobre todo esto. Planeamos informar cualquier gran desarrollo durante esta sesión. También escribiremos nuestro resumen anual de "recapitulación" en algún momento después de que concluya la sesión el 25 de junio.
Finalmente, mientras tanto, para ponerse al día con los desarrollos recientes de Oregón y el estado general de las cosas, consulte las siguientes publicaciones recientes:
- Distribución de relaciones públicas y contenido potenciado por SEO. Consiga amplificado hoy.
- Platoblockchain. Inteligencia del Metaverso Web3. Conocimiento amplificado. Accede Aquí.
- Fuente: https://harrisbricken.com/cannalawblog/oregon-cannabis-2023-legislative-forecast-and-report/
