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Para el ejército chino, 2024 es el año de la disciplina 

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En enero 6, un artículo en Bloomberg hizo afirmaciones sensacionales sobre la fuerza nuclear de China. Según la inteligencia estadounidense, el artículo decía que las recientes destituciones por parte de China de varias figuras militares de alto rango, incluido el comandante de la Fuerza de Cohetes del Ejército Popular de Liberación, Li Yuchao, el comisario político Xu Zhongbo y el ministro de Defensa, Li Shangfu, ocurrieron después del descubrimiento de problemas importantes con el gobierno del país. arsenal nuclear. En concreto, afirmó, muchos de los silos de misiles en el oeste de China tenían tapas que no funcionaban y algunos misiles estaban “llenos de agua en lugar de combustible”. 

Algunos se apresuraron a plantear preguntas sobre esa inteligencia. El único misil nuclear de combustible líquido de China, el DF-5, es no se mantiene con combustible porque el combustible es altamente corrosivo. La afirmación de los dramáticos agujeros en el arsenal nuclear de China contradice otras Evaluaciones de EE. UU. de las capacidades nucleares y los desarrollos militares chinos.

Sin embargo, la de Bloomberg no fue la única explicación sobre las destituciones de altos cargos. Algunos analistas argumentó que el objetivo de las medidas era fortalecer la tríada nuclear de China de sistemas vectores marítimos, aéreos y terrestres; El nuevo comandante y comisario provienen de la Armada y la Fuerza Aérea del EPL, respectivamente. Otros han argumentado que sugiere una crisis de confianza por parte del presidente Xi Jinping, y que está dando prioridad a los funcionarios con lealtad personal por encima de todo. 

Dejando a un lado los misiles cuestionablemente anegados, la corrupción y la agitación de alto nivel definieron el año 2023 para el Ejército Popular de Liberación (EPL). Hasta ahora, artículos en el periódico del ejército y directivas internas publicadas a principios de enero sugieren que la disciplina definirá el año 2024. Esto merece una mirada más cercana a las prácticas disciplinarias del EPL. 

Las destituciones de alto nivel y el renovado enfoque en la disciplina en niveles inferiores son diferentes niveles del mismo régimen disciplinario. Destituir a los altos funcionarios y al mismo tiempo fortalecer la educación y la disciplina entre las bases muestra que el liderazgo chino reconoce que la corrupción sigue siendo un problema importante en el EPL y que no puede resolverse atacando únicamente a individuos. En cambio, Beijing está adoptando un enfoque holístico y de largo plazo para mejorar la disciplina en el ejército desde abajo hacia arriba como parte de sus objetivos de modernización militar. 

Un llamado a las armas contra la corrupción 

La lucha contra la corrupción puede ser la característica central del mandato de Xi hasta ahora, y el EPL ha sido uno de sus principales y más difíciles objetivos. Yun Sun, director del Programa China del Centro Stimson, ha descrito erradicar la corrupción militar en China como “Tarea de Sísifo”.  

Los analistas y líderes chinos son francos en sus evaluaciones de las deficiencias del EPL en los medios dirigidos a audiencias nacionales. Artículos, e incluso vídeos dramáticos, exhortan al ejército a superar la “enfermedad de la paz” provocada por décadas sin combate real. Corregir la disciplina en el EPL se relaciona con la confiabilidad de su personal militar y, por lo tanto, el ejército busca construir una cultura de disciplina desde cero. 

La última línea del artículo de Bloomberg sobre corrupción se refería a una editorial publicado por el PLA Daily el 1 de enero, que reflexionaba sobre 2023 y ofrecía una perspectiva general para China y el EPL en 2024. El objetivo general del EPL es alcanzar el hito del centenario de 2027 en el camino hacia la construcción de un ejército de clase mundial mediante 2049. ¿Cómo se alcanzará este hito? Como señaló Bloomberg, el editorial promete librar una “guerra contra la corrupción” –específicamente, “asaltar posiciones fuertemente fortificadas” en una “guerra larga y prolongada”, es decir, llevar a cabo un largo proceso para erradicar la corrupción que está sistemáticamente incrustado en el PLA.  

Además, los cuadros y el talento deben estar bajo el control del Partido Comunista Chino (PCC). Específicamente, “el arma debe estar siempre en manos de quienes son leales al partido”. Esto sigue la afirmación, más abajo, de que la “vitalidad” del EPL depende de su capacidad de combate, que debe desarrollarse al mismo tiempo que encarna la lucha y perfecciona los sistemas del ejército, especialmente los sistemas de entrenamiento y educación. En otras palabras, los objetivos del EPL van más allá de arsenales más grandes y mejor tecnología militar para abarcar una mayor lealtad y utilización de los recursos humanos.

Esa es una declaración digna de mención de las prioridades y objetivos del EPL para el futuro. El 4 de enero, la Comisión de Inspección Disciplinaria de la Comisión Militar Central (CMCCDI) transmitió este mensaje en un circular delineando orientación sobre la “observancia precisa de la primera forma” en las organizaciones del Partido PLA de nivel más bajo. Una de sus áreas de enfoque fue “fortalecer la gestión educativa diaria y la supervisión de oficiales y soldados”.

Las cuatro formas 

Esa “primera forma” es una de las de Xi. “Cuatro formas” de supervisión e investigación del PCC, presentado en una reunión del Comité Central del PCC en octubre de 2016 y escrito en los Estatutos del Partido un año después. Las “cuatro formas” son la crítica constante y la autocrítica (“dejar que las caras rojas y el sudor se conviertan en la norma”), disciplina ligera y ajustes organizativos menores para la mayoría de los casos disciplinarios, disciplina más dura y ajuste posicional para una minoría de casos, y , por último, investigaciones disciplinarias serias para un pequeño número de casos relacionados con actividades ilegales.

Esta “cuarta forma” es la política disciplinaria formal responsable de la reciente destitución de varios funcionarios de alto rango del EPL. No se anunciaron cargos específicos, pero algunos citó rumores de que miembros de la familia estaban vendiendo secretos de estado en el extranjero o estaban comprometidos por servicios de inteligencia extranjeros.

Es comprensible que la prensa estadounidense se sienta atraída por estos casos de alto perfil, pero el documento del CMC del 4 de enero se centró en las correcciones de comportamiento de “primera forma” en el nivel de cuadros inferiores. La cobertura que hizo el PLA Daily de esa circular, en un editorial publicado el 5 de enero, nos brinda una comprensión más profunda de cómo el CMC quiere que se aplique el primer formulario dentro del EPL.  

El editorial, titulado “La educación diaria de oficiales y soldados debe incorporar una gestión estricta y un amor profundo”, proporciona una explicación ampliada de los objetivos del CMCCDI al volver a enfatizar la “primera forma”. Muestra que la corrección del comportamiento y la mejora de la disciplina en los niveles inferiores se consideran clave para lograr el objetivo centenario de “solidificar la pureza y la gloria del EPL”. 

Junto con la destitución de funcionarios de alto nivel, sugiere que se están dando ejemplos de alto perfil mientras se construye una cultura anticorrupción y una mayor disciplina en los niveles inferiores.  

El editorial dice que esta circular pretende volver a enfatizar la importancia de una gobernanza estricta y una buena educación entre los oficiales y soldados de nivel inferior, lo cual es clave para fortalecer la “primera línea de defensa” contra la influencia corruptora en el partido y el ejército. Según Xi, es importante que los cuadros y los soldados se orienten mutuamente por el camino correcto; Los problemas deben ser cortados de raíz, y es imperdonable ver a un camarada “deslizarse cada vez más por el camino equivocado”. 

“Es fácil salvar a pequeña escala”, dice el editorial en chino clásico, “pero es difícil salvarlo al final”. En otras palabras, el objetivo de la política disciplinaria en el EPL debería ser construir una cultura desde abajo hacia arriba donde el comportamiento se corrija tempranamente, evitando así que funcionarios poco confiables terminen en posiciones influyentes y de alto rango. 

Las preocupaciones sobre la calidad del PLA no son nuevas 

Tanto los analistas estadounidenses como los chinos han discutido la brecha en calidad y talento entre el EPL y las fuerzas armadas estadounidenses, y los funcionarios chinos reconocieron públicamente las deficiencias del EPL mucho antes de que Xi asumiera el cargo. Cuando se convirtió en secretario general del PCC y presidente del CMC en 2012, Xi heredó un ejército plagado de corrupción generalizada y debilidades operativas, y lo primero naturalmente exacerba lo segundo.  

Xi no es el primero en reconocer este problema. Deng Xiaoping y los líderes de alto nivel posteriores pronunciaron discursos pidiendo mejoras en la competencia operativa del EPL, así como en las capacidades militares. Las unidades del EPL estudian y discuten estos discursos internamente durante las sesiones de entrenamiento político, y las críticas de los líderes se reducen a lemas políticos que actúan como objetivos a largo plazo para mejorar en áreas como la preparación para el combate o el mando y control.

Las principales adiciones de Xi a este léxico incluyen la "Dos insuficientes”, que se refiere a la incapacidad del EPL para librar una guerra moderna y la incapacidad de sus oficiales para comandar una. También incluyen el "Cinco Incapaces”, que se refiere a la falta de capacidad de los oficiales para analizar situaciones, tomar decisiones operativas, comprender órdenes superiores, desplegar tropas y afrontar situaciones inesperadas. Según un oficial retirado de la inteligencia militar estadounidense Dennis Blasko, esta es una manera para que el EPL se “conozca a sí mismo” a través de una autoevaluación realista de sus propios problemas.  

El mismo enfoque en la autocrítica de arriba hacia abajo es evidente en el renovado enfoque en el trabajo anticorrupción y una mejor educación en los niveles inferiores del EPL. Se elimina el liderazgo superior, se reconocen oficialmente las cuestiones disciplinarias (aunque de una manera característicamente opaca) y se vuelve a enfatizar el cumplimiento de los estándares (en este caso, las Cuatro Formas), con el objetivo de mejorar la disciplina, la lealtad y la calidad de los empleados. privado a general.  

Si bien los misiles llenos de agua pueden ser un poco descabellados, la ola de purgas de alto nivel y el enfoque en corregir el comportamiento en niveles inferiores deberían servir como recordatorio de que el EPL, según su propia evaluación, está lejos de ser tan preciso. ejército moderno que quiere ser. 

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