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Un estudio señala vías para impulsar el reciclaje de residuos plásticos a nivel mundial | Envirotec

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Un nuevo estudio destaca vías potenciales para aumentar significativamente las tasas de recolección de residuos y reciclaje de plástico a nivel mundial. El marco de gestión de residuos plásticos establece un marco con palancas políticas y acciones que se pueden utilizar para desarrollar planes de acción nacionales para promover los sistemas de gestión de residuos y ayudar a efectuar cambios en los sistemas, según el grupo detrás de esto, la organización sin fines de lucro Alliance to End Plastic Waste (con el apoyo de Roland Berger).

En el metanálisis, 192 países se clasificaron en seis categorías de madurez en la gestión y el reciclaje de residuos plásticos en función de características como la infraestructura de gestión y reciclaje de residuos, el marco legislativo y los modelos operativos, a saber:

· Categoría 1 – Sistemas no desarrollados Está formado por países con una infraestructura de gestión de residuos nula o muy básica, con una tasa de reciclaje de plástico de hasta el 5 por ciento. Ejemplos de países incluyen Kenia, Irak y Congo.
· Categoría 2 – Sistemas Incipientes Incluye países con regulaciones básicas sobre residuos pero con infraestructura limitada de recolección y tratamiento al final de su vida útil. Estos países tienen tasas de reciclaje de plástico de hasta el 10 por ciento. Ejemplos de países incluyen Indonesia, Egipto y Arabia Saudita.
· Categoría 3 – Sistemas en desarrollo Se refiere a países con sistemas funcionales de gestión de residuos. Sin embargo, la recolección, la clasificación, la incineración y el reciclaje se desarrollan sólo en la medida en que estén justificados por su valor económico intrínseco, sin palancas políticas adicionales que impulsen las tasas de reciclaje más allá del 15 por ciento. Ejemplos de países incluyen China, México y Australia.
· Categoría 4 – Sistemas funcionales, en gran medida no regulados Comprende países que normalmente tienen tasas de reciclaje cercanas al 25 por ciento, motivadas por cierta presión regulatoria. Ejemplos de países incluyen el Reino Unido, India y Turquía.
· Categoría 5 – Sistemas avanzados con desafíos abarca países que pueden alcanzar tasas de reciclaje de plástico de hasta el 40 por ciento, aunque aún pueden enfrentar desafíos en segmentos específicos de la cadena de valor. Ejemplos de países incluyen Japón, Italia y Francia.
· Categoría 6 – Sistemas de interpretación desarrollados es el más avanzado. Los países de este grupo logran tasas de reciclaje de más del 40 por ciento y demuestran las mejores prácticas globales que pueden servir como guías para otras naciones. Ejemplos de países incluyen Alemania, Bélgica y los Países Bajos.

Según el estudio, las palancas políticas efectivas a considerar para el Reino Unido y otros países en la categoría 4 incluyen:
– Aplicación obligatoria de la recogida selectiva de residuos plásticos reciclables mediante la utilización de puntos de recogida o el despliegue, como mínimo, de dos sistemas de recogida en las aceras.
– Priorizar el desarrollo de infraestructura de reciclaje sobre las capacidades de incineración (conversión de residuos en energía) e impulsar la expansión de los vertederos ecológicos, el compostaje y otras capacidades de tratamiento al final de su vida útil.
– Incrementar la calidad de la producción de clasificación mejorando la automatización y las instalaciones de clasificación en la mayoría de las áreas urbanas.
– Poner a prueba un esquema de responsabilidad del productor que incluya a las autoridades locales, el sector privado y el público durante 2 o 3 años y eventualmente implementarlo con medidas de cumplimiento completas, como informes, monitoreo, sanciones por incumplimiento y mecanismos de control rigurosos.
– Lanzar programas piloto para sistemas de devolución o devolución de depósitos voluntarios o regionales para tipos de envases específicos, como envases de bebidas, o tipos de residuos específicos, como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), baterías y neumáticos.
– Establecer mecanismos de asociación público-privada para asegurar la financiación necesaria para inversiones significativas en infraestructura a lo largo de toda la cadena de valor.

El estudio también destacó la importancia de la Responsabilidad Ampliada del Productor (REP) como uno de los instrumentos políticos más eficaces para aumentar las tasas de reciclaje en general. Particularmente relevante para los países de las Categorías 3, 4 y 5, la EPR impone la responsabilidad compartida en toda la cadena de valor del plástico, incluidas las marcas y los minoristas, así como el tratamiento posterior al uso. El dinero generado por las tarifas de EPR generalmente se destina a mejorar la gestión de residuos y las soluciones de reciclaje, idealmente armonizadas en todas las geografías locales para maximizar la efectividad. A medida que mejora la madurez de la gestión de residuos en un país, los esquemas EPR obligatorios y eventualmente ecomodulados deberían reemplazar los compromisos voluntarios.

Un pequeño número de países identificados en las Categorías 5 y 6 son los más avanzados en el camino hacia la circularidad plástica total y pueden beneficiarse del diseño de hojas de ruta políticas con objetivos holísticos para la circularidad de todos los tipos de residuos. Tienen la capacidad y los recursos necesarios para impulsar la innovación, como permitir la clasificación altamente granular y la trazabilidad de los residuos plásticos para abastecer de manera eficiente la economía del reciclaje. En estos mercados, los esquemas de REP deberían incentivar la adopción de principios de diseño para la circularidad, por ejemplo a través de tarifas ecomoduladas que estimulen el uso de los materiales más benignos y el logro de objetivos de reutilización y reciclaje.

A través del estudio, se encontró que más del 60 por ciento de todos los países tienen sistemas de residuos subdesarrollados o incipientes, reciclando menos del 8 por ciento de los residuos plásticos generados. Estos países de Categoría 1 y 2 tienen la mayor oportunidad de poner fin a la fuga de residuos plásticos al medio ambiente. Normalmente, el sector informal de “recolectores” desempeña un papel clave en la gestión de residuos en estas geografías y debe ser reconocido y apoyado, asegurando su inclusión al planificar la evolución del sistema de gestión de residuos de un país (una “transición justa”1). También se encontró que las palancas políticas efectivas a considerar para los países de Categoría 1 y 2 incluyen el desarrollo de legislación sobre gestión de residuos, el desarrollo de capacidad institucional y el establecimiento de obligaciones financieras por parte de los propietarios de marcas y los generadores de residuos.

El estudio destaca la realidad de que los países tienen circunstancias nacionales y subnacionales muy diversas y que sus sistemas de gestión de residuos y capacidades técnicas se encuentran en diferentes niveles de desarrollo. Las prioridades de políticas e infraestructura propuestas deben reflejar estas consideraciones junto con la disponibilidad de recursos para lograr cambios en los sistemas.

Jacob Duer, presidente y director ejecutivo de la Alianza, dijo: “Durante la última década, el consumo de plástico ha aumentado constantemente junto con el crecimiento económico mundial. Sin embargo, el 70 por ciento de todos los desechos plásticos no se recogen, se filtran al medio ambiente, terminan en vertederos o se incineran. Cada nación tiene la oportunidad de mejorar estableciendo prioridades y desarrollando soluciones pragmáticas que sean apropiadas para su estado actual de madurez en la gestión de residuos, guiadas por la visión de una economía circular”.

“La resolución de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente para desarrollar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación plástica puede contribuir de manera importante a establecer estas prioridades. Como destaca el marco de madurez de la gestión de residuos de la Alianza, no existe una solución única para todos, pero existen palancas políticas disponibles en todos los niveles que impulsarán un rápido progreso hacia una transición sostenible hacia la circularidad del plástico”.

Dragos Popa, director de Roland Berger, afirmó: “A pesar de los avances realizados en la tecnología de reciclaje, cada año, 250 millones de toneladas de residuos plásticos siguen mal gestionados. Para apoyar a la Alianza para Acabar con los Residuos Plásticos con el desarrollo del Marco de Gestión de Residuos Plásticos, Roland Berger compartió marcos patentados, bases de datos, así como conocimiento y experiencia en dominios específicos para sintetizar aprendizajes clave de la red global de proyectos y socios de proyectos de la Alianza. "

El Marco completo de Gestión de Residuos Plásticos está disponible para descargar esta página.

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