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Añádelo a la lista: Tres consideraciones más para AUKUS

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Decir que AUKUS es grande y ambicioso es quedarse corto. Es como lo llamó Bill Greenwalt de AEI: “una oportunidad generacional.” Desde submarinos de propulsión nuclear hasta capacidades avanzadas en ocho áreas tecnológicas Tan variado como las capacidades submarinas y las tecnologías cuánticas, AUKUS es un gran esfuerzo. De hecho, ha habido muchos comentarios sobre las acciones que las tres naciones pueden tomar para lograr esto ".muy grande para fallar“Esforzarse por fallar. Pero en medio de los detalles de la reforma, es importante recordar que para lograr que los temas grandes y ambiciosos de AUKUS sean correctos, también debemos hacerlo bien en los elementos más pequeños, incluidas las comunicaciones entre militares y entre industrias.

Las tres naciones han estado luchando juntas durante décadas, desde la década de 1940. Sin embargo, hoy todavía experimentamos dificultades en el nivel más táctico para comunicarnos entre nosotros. Vivimos en una era en la que cualquier persona en el mundo puede acceder a su dispositivo móvil, escribir un mensaje, traducirlo a cualquier idioma y enviarlo casi instantáneamente a un destinatario en cualquier parte del mundo. Y sin embargo, cuando se trata de nuestro comando y control militar, todavía no hemos resuelto esta forma de comunicación, lo que es un mal augurio para la colaboración entre militares dentro de AUKUS.

Este es un problema aún más apremiante de solucionar porque en la guerra actual, como es el caso en nuestra vida diaria, el Internet de las cosas conectado está impulsando la revolución en productividad y efectividad. Si AUKUS no hace nada más que unir a la perfección los sistemas de armas existentes en las tres naciones, será un gran éxito.

La otra cuestión es al mismo tiempo más sencilla y, sin embargo, mucho más compleja: nuestros socios industriales no pueden comunicarse fácilmente entre sí. Los muros más formidables entre las bases industriales de las tres naciones AUKUS son las reglas de Estados Unidos codificadas en el régimen de Regulaciones sobre Tráfico Internacional de Armas, o ITAR, que amenaza descarrilar la colaboración en materia de defensa. Australia está haciendo ahora su propio intento de reformar sus controles de exportación de defensa, pero ese esfuerzo parece ser una réplica de todas las partes malas del ITAR, como también ha señalado Bill Greenwalt.

La reforma en esta área es extremadamente importante porque los ingenieros estadounidenses y australianos no pueden compartir información fácilmente, destruyendo así los frutos que se pueden obtener de la cooperación.

Entonces, además de los actuales esfuerzos de reforma incluidos en el Ley de Autorización de Defensa Nacional recientemente aprobada, ¿qué se puede hacer para garantizar que la cooperación en materia de defensa, tanto a nivel industrial como militar, pueda realizarse realmente dentro de AUKUS?

En primer lugar, las industrias de defensa participantes de AUKUS deberían recibir el mismo trato. En otras palabras, una empresa que trabaja en un proyecto hipersónico en el Reino Unido, Australia o los EE. UU. debería tener la misma oportunidad de suministrar esa tecnología a las naciones AUKUS que lo tendría en su país de origen. Esto ayudará a impulsar la competencia entre las industrias de los países de una manera no proteccionista y, con suerte, reducirá los costos y las barreras de acceso para las empresas. áreas tecnológicas cubierto por el segundo pilar de AUKUS.

En segundo lugar, como parte de ese impulso para reducir las barreras entre industrias, el Congreso debería considerar consagrar una disposición de "Compre AUKUS" en la legislación futura. Eso iría más allá Disposiciones dañinas de “Compre América”, que favorecen la compra de artículos de defensa fabricados y de origen estadounidense sobre los de países extranjeros, y se centran en la compra de artículos de defensa dentro de la asociación AUKUS. Eso, a su vez, podría ayudar a revitalizar las bases industriales de defensa de las tres naciones y permitir un segundo abastecimiento y “amigas”de nuestras cadenas de suministro de defensa.

En tercer lugar, AUKUS simplemente no funcionará, y la colaboración de la industria tampoco funcionará, sin una financiación sostenida del Congreso. Necesitamos financiación sostenida para una gran cantidad de proyectos AUKUS, especialmente para aquellos emprendidos por nuestra base industrial submarina o por los intentos de hacer que nuestras armas actuales sean interoperables.

Como bien ha dicho Mackenzie Eaglen argumentó: “El Presidente y el Congreso deben ir más allá de medidas suplementarias únicas y proporcionar a nuestra Marina inversiones presupuestarias sólidas y estables para los años críticos por venir”. Cuánto dinero asignar depende del Congreso, pero seguramente debería ir más allá de los 3.4 millones de dólares solicitados por la administración en su informe de octubre de 2023. solicitud suplementaria y probablemente rastrear la cifra publicada en el estudio del Pentágono aún por publicarse sobre el base industrial submarina.

Sin una financiación sostenida, la industria simplemente no invertirá en producir 100,000 nuevas contrataciones (e instalaciones) que la Armada estima que la base industrial submarina necesitará durante la próxima década.

Sin embargo, al final, hay una lista casi interminable de prescripciones políticas para ayudar a que AUKUS sea un éxito, y hay más que deberían agregarse a la lista. Sin centrarse primero en los elementos más pequeños y con solución, AUKUS y sus promesa de submarinos y las tecnologías emergentes pueden simplemente desaparecer.

El mayor general retirado del Ejército de los EE. UU. John Ferrari es miembro sénior no residente del grupo de expertos American Enterprise Institute. Ferrari se desempeñó anteriormente como director de análisis y evaluación de programas para el Ejército. Charles Rahr es asistente de investigación en AEI.

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