Por segundo año consecutivo, y justo cuando el proceso de la Ley de Autorización de la Defensa Nacional del año fiscal 2024 llega a su punto máximo en el Congreso, el Departamento de Defensa de la administración Biden busca la autoridad del poder ejecutivo para gastar dinero de los contribuyentes estadounidenses. Ley de producción de defensa dinero con proveedores extranjeros, además de los estadounidenses.

El año pasado, el Congreso rechazó la propuesta y sería prudente volver a hacerlo.

Para equipos médicos, automoción patatas fritas y todo lo demás, el la pandemia de COVID-19 y la emergencia nacional resultante expuso la dependencia de EE. UU. en políticas de cadena de suministro débiles o inexistentes. Estos priorizaron la globalización y eliminaron el costo de mantener reservas nacionales críticas. El sentido común ahora dicta un enfoque diferente de la cadena de suministro de seguridad nacional.

La dependencia de proveedores extranjeros, amigos o no, crea un riesgo inaceptable en emergencias nacionales. El Departamento de Defensa no debe tratar de exponer a la nación a amenazas extranjeras y debe tratar de adherirse a las intenciones de seguridad nacional detalladas en la Ley de producción de defensa.

La DPA, que ahora tiene 73 años, otorga al presidente amplios poderes para comandar la base industrial y las cadenas de suministro de EE. UU. en tiempos de guerra, durante una crisis interna y en cualquier entorno de emergencia. La DPA nos ha quitado los pies del fuego muchas veces durante la historia moderna, sobre todo durante la guerra y la reciente pandemia. Las autoridades de la DPA proporcionaron millones de vacunas, ventiladores y máscaras para combatir la propagación de enfermedades. El DPA está actualmente permitiendo la expansión de la capacidad nacional de material en apoyo de Ucrania.

En pocas palabras, el DPA es la herramienta más poderosa disponible para el Departamento de Defensa y el presidente para el desarrollo de todos y cada uno de los necesarios. capacidades industriales nacionales. En esencia, la intención de la DPA es que se gasten dólares estadounidenses con empresas estadounidenses para fortalecer las cadenas de suministro estadounidenses. Es tan simple como eso.

El Departamento de Defensa de la administración Biden ha propuesto, nuevamente, gastar el dinero de la DPA en proyectos en países extranjeros, el Reino Unido y Australia en particular. Esta propuesta debilita las cadenas de suministro de EE. UU., alienta el uso del dinero de la DPA en la búsqueda de otros objetivos de política exterior y desalienta la recuperación de las capacidades que se necesitan de manera crítica después de décadas de dependencia de los mercados libres, la globalización y nuestro énfasis equivocado en el resultado final.

Hubieras pensado que ya habíamos aprendido la lección. Aparentemente no.

¿Por qué esta propuesta es una señorita? Porque alienta soluciones extranjeras a los problemas de suministro de EE. UU. que, al final, hacen poco o nada para resolver nuestras brechas industriales subyacentes. Tomemos, por ejemplo, el problema de la cadena de suministro que rodea a los elementos de tierras raras: materiales necesarios en la mayoría de nuestras industrias pesadas y electrónica. El “arreglo” de Biden a la DPA nos haría gastar dólares de los contribuyentes estadounidenses para que los aliados extranjeros extraigan y procesen materiales críticos que podrían extraerse y procesarse aquí, pero para nuestra propia burocracia difícil de manejar.

Ese enfoque entierra por completo nuestro problema interno subyacente sin proporcionar una solución. El apoyo a nuestros socios en el extranjero se aborda mejor a través de otras autoridades y oficinas dentro del gobierno federal, lo que permite que DPA permanezca enfocada en la asignación de recursos para fortalecer nuestra industria nacional únicamente.

Incluso las autoridades alternas para el gasto en el extranjero deben usarse con cautela y con el objetivo de garantizar que nuestros amigos y aliados mantengan un enfoque conjunto y recíproco de financiamiento. Cualquier financiamiento del gobierno de EE. UU. que se gaste en el extranjero debe ir acompañado de requisitos para que los gobiernos extranjeros igualen los fondos, beneficiando a todos los intereses. El Tío Sam no es un cajero automático para industrias extranjeras.

Sin duda, deben existir soluciones alternativas que se asocien con fuentes extranjeras críticas, pero deben venir con restricciones comerciales y supervisión de sentido común. Las condiciones deben incluir la aprobación obligatoria del Comité de Inversiones Extranjeras de los Estados Unidos para los cambios en la propiedad o el control de los Estados Unidos, especialmente cuando se trata de países de interés y, tal vez, se requiere su participación en el Sistema de Prioridades y Asignaciones de Defensa.

Permitir la aprobación con un cheque en blanco del gasto de la cadena de suministro extranjera bajo la DPA es solo una propuesta legislativa mala, perezosa y mal concebida. No dará como resultado ni una cadena de suministro estadounidense crítica segura, ni capacidades nacionales nuevas y renovadas que se necesitan desesperadamente. El Congreso debería rechazar rotundamente la propuesta, como lo ha hecho en el pasado.

Dean Popps es un abogado que se desempeñó como subsecretario interino del Ejército de EE. UU. para adquisiciones, logística y tecnología, y como ejecutivo de adquisiciones del servicio.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/06/15/stop-spending-defense-production-act-money-on-foreign-suppliers/