El primer ministro Shinzo Abe ha agregado el desarrollo de recursos humanos como otro nuevo pilar de la agenda política de su gabinete. Dado el rápido envejecimiento y el declive de la población causado por un menor número de nacimientos, que socava el potencial de crecimiento de la economía del país, la idea de que la inversión en recursos humanos es indispensable es loable. Será difícil mantener una sociedad vibrante sin los recursos humanos adecuados. Aún así, la administración de Abe necesita aclarar muchos puntos sobre la nueva política, incluyendo cómo apunta a asegurar los fondos necesarios para llevarla a cabo y desde qué punto de vista el gobierno impulsará la agenda.
Abe declaró la nueva política en una rueda de prensa en junio, cuando dijo que le gustaría llevar a cabo una “revolución del desarrollo de los recursos humanos” que esté libre de una forma de pensar uniforme “para convertir a Japón en un país lleno de oportunidades. " El desarrollo de los recursos humanos estaba entre la agenda política básica cuando reorganizó su gabinete a principios de este mes, y Abe designó al ministro de Revitalización Económica, Toshimitsu Motegi, para que se hiciera cargo al mismo tiempo del desarrollo de los recursos humanos. La administración planea lanzar un panel de expertos a fines de este mes para elaborar medidas concretas para desarrollar la política, que se espera que presente sus ideas alrededor de junio de 2018.
Las medidas que, según los informes, están siendo contempladas por la administración incluyen hacer que la educación preescolar y los servicios de guardería sean gratuitos, eliminar las listas de espera para ingresar a las guarderías, un sistema para reducir la carga financiera de la educación superior, bajo el cual el gobierno pagará las tasas de matrícula, que luego ser reembolsado por los estudiantes después de graduarse de acuerdo con sus ingresos, así como la promoción de la educación continua que permite a los trabajadores aprender nuevas habilidades y conocimientos prácticos.
La administración enfatiza que la educación jugará un papel crucial en una sociedad en construcción en la que se romperá la cadena de pobreza a través de generaciones y los niños pueden buscar obtener un futuro brillante independientemente de la situación financiera de su familia. Abe ha dado instrucciones a los ministros del gabinete interesados para que den prioridad a reforzar el gasto relacionado con las inversiones en recursos humanos cuando presenten solicitudes presupuestarias para el año fiscal 2018.
A pesar de las aparentemente elevadas ideas defendidas por la administración, la nueva política para "revolucionar" el desarrollo de los recursos humanos puede causar preocupación entre algunas personas de que el gobierno podría estar tratando de nutrir el tipo de mano de obra que es útil desde el punto de vista del gobierno o las empresas. La frase “recursos humanos” en sí misma puede dar la impresión de que el gobierno está tratando a las personas como recursos que deben manipularse para el logro de propósitos particulares. El gobierno necesita desarrollar rápidamente la nueva política y desarrollar medidas específicas para disipar cualquier recelo sobre la iniciativa.
A la administración de Abe le gusta enunciar nuevos eslóganes políticos de vez en cuando que van desde la "revitalización regional" hasta "promover el compromiso dinámico de todos los ciudadanos" y "reforma del estilo de trabajo". Algunas de estas pregonan ideas grandiosas (y con una agenda aparentemente superpuesta) pero resultan en pocos logros concretos. La administración debe asegurarse de que su última iniciativa no sea una adición más a la lista de estas agendas políticas.
El mayor problema con la nueva política será cómo asegurar la financiación de las medidas para llevar a cabo el desarrollo de los recursos humanos. El esquema de políticas básicas para la gestión económica y financiera de la administración Abe adoptado en junio exige considerar recortes en los gastos gubernamentales, aumentos de impuestos y la creación de un nuevo programa de seguro social que hará que tanto las empresas como los empleados paguen primas para crear un fondo para hacer que la educación preescolar y servicios de guardería gratuitos.
Sin embargo, una estimación del Ministerio de Educación muestra que se necesitarán ¥ 1.2 billones anualmente para proporcionar servicios gratuitos de educación preescolar y guardería. Otra estimación del ministerio muestra que se necesitarán ¥ 4.1 billones cada año para realizar la educación gratuita desde el nivel preescolar hasta los niveles de posgrado.
Se anticipará la oposición al aumento de la carga pública en forma de aumentos de impuestos o primas para el nuevo sistema de seguro social propuesto. La administración debe llevar a cabo su discusión sobre los medios fiscales para implementar la nueva política de manera transparente, de modo que pueda explicar claramente qué beneficios traerá a las personas y a qué costo. Este es un requisito previo para obtener el apoyo y la comprensión del público para la iniciativa.
Fuente: https://www.japantimes.co.jp/opinion/2017/08/19/editorials/abes-hr-development-initiative/
