El 15 de marzo, el gobernante Partido Liberal Democrático (PLD) de Japón y su socio menor, Komeito, acordaron relajar las estrictas normas de exportación de defensa del país, allanando el camino para que Tokio permita la venta internacional de los aviones de combate de próxima generación que se están desarrollando conjuntamente. con el Reino Unido e Italia.
En la actual Dieta japonesa, el gobierno de coalición liderado por el PLD tiene la mayoría de escaños tanto en la Cámara de Representantes como en la Cámara de Consejeros, lo que hace que su acuerdo sea legalmente vinculante a nivel nacional.
La última medida marca otro cambio importante en la política de posguerra del país de mantener una política exclusivamente orientada a la defensa, tras el levantamiento de las restricciones a la autodefensa colectiva en 2015 y su decisión histórica de adquirir “capacidades de contraataque” en 2022 para atacar. contra las bases de misiles enemigas en caso de un ataque armado contra Japón.
En cierto sentido, 79 años después de su derrota en la Segunda Guerra Mundial, Japón está en proceso de regresar al estatus de “nación normal” en lo que respecta a defensa y seguridad.
El último acuerdo se produjo después de muchos meses de prolongadas negociaciones en zigzag, en las que el tradicionalmente pacifista Komeito había tratado de poner freno a la autorización de exportaciones de cualquier armamento letal.
En julio de 2023, Komeito había acordado en principio con el PLD permitir la exportación de equipos de defensa desarrollados conjuntamente internacionalmente desde Japón a terceros países, teniendo en mente los aviones de combate de próxima generación. Las reglas existentes permitirían a Japón enviar el caza sólo a los otros países involucrados en su producción: Gran Bretaña e Italia.
Sin embargo, Ikeda Daisaku, presidente honorario del grupo budista laico Soka Gakkai, que fundó Komeito bajo la bandera de un partido político orientado a la paz en 1964, falleció en noviembre de 2023. Su muerte inspiró a Komeito a volver a sus raíces como partido de paz. , complicando las negociaciones con el PLD.
El Primer Ministro Kishida Fumio dijo en sesiones parlamentarias de este mes que la relajación de las normas de exportación es necesaria por tres razones. En primer lugar, reduciría los costos de producción del Programa Aéreo de Combate Global (GCAP), el proyecto conjunto Japón, Italia y el Reino Unido para desarrollar un caza de próxima generación para 2035. En segundo lugar, dijo Kishida, permitir las exportaciones de defensa respaldaría la seguridad nacional de Japón, y En tercer lugar, garantizaría que Japón sea reconocido como un socio confiable en los programas internacionales de desarrollo conjunto de defensa.
Hay otra motivación, aunque Kishida nunca lo ha dicho públicamente: el próximo avión de combate es un raro ejemplo de un proyecto de defensa japonés a gran escala emprendido en cooperación con países distintos de Estados Unidos. Esto tiene como objetivo cambiar la excesiva dependencia de Japón de los Estados Unidos para la adquisición de equipos de defensa y fomentar su propia industria de defensa. Esto sería especialmente crucial ante la posibilidad de que el expresidente Donald Trump, que defiende “Estados Unidos primero”, pueda ganar un segundo mandato en noviembre.
El ministro de Defensa, Kihara Minoru, también ha citado los beneficios del desarrollo conjunto de cazas: compartir tecnología, reducir los costes de desarrollo y el riesgo de fracaso, y bajar los precios unitarios al aumentar el volumen de producción.
La administración de Kishida inicialmente buscó flexibilizar las estrictas reglas de transferencia de equipos de defensa del país no sólo para la próxima generación de aviones de combate, sino para todos los equipos de defensa desarrollados conjuntamente a nivel internacional. Pero esa idea ha sido descartada debido a la fuerte oposición de Komeito.
Cuando el ministro de Defensa británico, Grant Shapps, visitó Tokio en diciembre de 2023, señaló que “para que el GCAP tenga éxito, será necesario cambiar los Tres Principios de la Transferencia de Equipos de Defensa”.
Una empresa británica también advirtió a los miembros de Komeito diciendo que “la reputación internacional del próximo proyecto de avión de combate se verá dañada” si Japón bloqueara las exportaciones a terceros países.
Al considerar políticamente a Komeito, Kishida prometió en una sesión parlamentaria el 13 de marzo que Japón sólo permitirá la exportación de aviones de combate de próxima generación bajo “condiciones estrictas” y que el destino de las exportaciones de aviones de combate se limitará a los países que hayan firmado un acuerdo. negociar con Japón sobre equipos de defensa y transferencias de tecnología. Actualmente, 15 países tienen un acuerdo de este tipo con Tokio: Australia, India, Indonesia, Italia, Francia, Alemania, Malasia, Filipinas, Singapur, Suecia, Tailandia, los Emiratos Árabes Unidos, el Reino Unido, los Estados Unidos y Vietnam.
Kishida también dijo que cada caso de exportación individual requeriría una aprobación del Gabinete por separado. Hasta ahora, el gobierno ha tomado decisiones sobre la exportación de armas individuales en reuniones de los cuatro ministros del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) sin ninguna aprobación del Gabinete.
El Gabinete de Kishida planea revisar las directrices de implementación de la política de "tres principios sobre la transferencia de equipos y tecnología de defensa" el 26 de marzo para permitir las exportaciones de aviones de combate.
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- Fuente: https://thediplomat.com/2024/03/after-months-of-talks-japans-ruling-coalition-agrees-to-allow-the-sale-of-its-next-gen-fighter-jets/
