WASHINGTON – Un número cada vez mayor de legisladores bipartidistas está cuestionando las autoridades legales del presidente Joe Biden para llevar a cabo ataques contra los hutíes de Yemen.
El senador Tim Kaine, demócrata por Virginia, encabezó a otros tres senadores en una carta del martes dirigida a Biden, en la que le explicaban los fundamentos estratégicos y legales de los recientes ataques de represalia contra activos hutíes en Yemen sin autorización militar del Congreso. Las objeciones vienen siguientes informes La Casa Blanca se está preparando para una campaña sostenida eso podría durar varios meses más en respuesta a los ataques del grupo respaldado por Irán a barcos comerciales en el Mar Rojo.
"No existe actualmente ninguna autorización del Congreso para una acción militar estadounidense contra los hutíes en el Mar Rojo o Yemen", dijo Kaine a Defense News. “Esto ha ido más allá de una autodefensa puntual. Tan pronto como sea una predicción de un ida y vuelta, la situación se intensificará aún más. Esto necesita el Congreso ahora”.
Los senadores Chris Murphy, demócrata por Connecticut, Mike Lee, republicano por Utah, y Todd Young, republicano por Illinois, también firmaron la carta de Kaine cuestionando las autoridades legales de Biden en virtud de la Ley de Poderes de Guerra de 1973.
En la notificación de Biden al Congreso que describe sus ataques iniciales del 11 de enero en Yemen, invocó sus autoridades como comandante en jefe en virtud del artículo II de la Constitución para defender a los ciudadanos, el personal y los bienes estadounidenses.
Los senadores en su carta señalaron que “también se podría argumentar que dirigir una acción militar para defender el transporte marítimo comercial estadounidense está dentro de este poder”. Sin embargo, “la mayoría de los buques que transitan por el Mar Rojo no son barcos estadounidenses, lo que plantea dudas sobre hasta qué punto se pueden ejercer estas autoridades”.
“Apoyamos medidas inteligentes para defender al personal y los activos estadounidenses, responsabilizar a los hutíes por sus acciones y disuadir ataques adicionales”, escribieron. "Creemos además que el Congreso debe deliberar cuidadosamente antes de autorizar una acción militar ofensiva".
Los ataques no han impedido que los hutíes ataquen barcos en el Mar Rojo, y la administración Biden ha respondido con siete ataques adicionales desde entonces. Biden reconoció la semana pasada que los ataques no habían disuadido a los hutíes, pero prometió que continuarían de todos modos.
Cuando se le preguntó sobre las autoridades legales de la Casa Blanca, un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional dijo a Defense News que “no vamos a especular sobre futuros ataques o acciones, ya que los hutíes podrían optar por detener sus ataques indiscriminados e ilegales contra barcos comerciales y estadounidenses en cualquier momento. "
El presidente de Relaciones Exteriores del Senado, Ben Cardin, demócrata por Maryland, dijo a Defense News que "la Ley de Poderes de Guerra es bastante específica", señalando que si los ataques a Yemen la desencadenan "entonces tendrán que acudir a nosotros".
El principal republicano de ese comité, el senador James Risch, republicano por Idaho, argumentó que los ataques de Biden en Yemen ya están cubiertos por sus “autoridades constitucionales para proteger a los ciudadanos estadounidenses y la propiedad estadounidense”.
'En el sendero de lastimas'
Los hutíes comenzaron a disparar contra barcos comerciales en octubre, exigiendo el fin del bombardeo israelí contra los palestinos en la Franja de Gaza que comenzó después del ataque de Hamás contra los israelíes el 7 de octubre. El El Departamento de Defensa lanzó la Operación Guardián de la Prosperidad en diciembre con Gran Bretaña y otros aliados para defender las rutas marítimas comerciales contra los ataques hutíes.
Brian Finucane, ex asesor legal del Departamento de Estado que ahora es asesor principal del grupo de expertos International Crisis Group, cuestionó la legalidad de los ataques de Biden en Yemen sin autorización del Congreso. Le dijo a Defense News que si bien "es generalmente aceptado" que el presidente tiene autoridad para defender a las fuerzas estadounidenses de los ataques, "en este caso, el presidente potencialmente pone a las tropas estadounidenses en peligro".
"Estados Unidos ha estado involucrado en la lucha contra los hutíes, contrarrestando a los hutíes en el Mar Rojo, desde el 19 de octubre", dijo Finucane. "Fue entonces cuando los hutíes lanzaron misiles y drones hacia Israel y el USS Carney los derribó".
El Congreso aprobó una resolución en 2019 pidiéndole al expresidente Donald Trump que pusiera fin al apoyo de Estados Unidos a la campaña de la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen contra los hutíes, señalando que los legisladores nunca habían autorizado la operación. Pero Trump lo vetó.
La campaña de bombardeos saudí, de 2015 a 2022, mató a casi 15,000 civiles, según el Proyecto de datos de eventos y ubicación de conflictos armados. No ha habido informes de víctimas civiles como resultado de los ataques estadounidenses de este mes.
Dos de los firmantes de la carta del Senado, Murphy y Lee, encabezaron la resolución sobre los poderes de guerra de Yemen en el Senado durante la administración Trump. Al menos dos legisladores de la Cámara de Representantes que patrocinaron la resolución sobre Yemen de 2019, los representantes Ro Khanna, demócrata por California, y Thomas Massie, republicano por Kentucky, también han criticado a Biden por la falta de autorización del Congreso para sus recientes ataques en Yemen.
Murphy dijo a Defense News que "es muy probable" que la administración Biden requiera una autorización del Congreso para sus ataques, pero dijo que "habría un debate legítimo sobre si deberíamos autorizar un uso limitado de la fuerza".
"Lo que han hecho los hutíes implica directamente los intereses de Estados Unidos", afirmó Murphy.
El senador Rand Paul, republicano por Kentucky, generalmente crítico de la intervención militar extranjera, también dijo que una “acción militar sostenida” contra los hutíes requeriría una autorización del Congreso e indicó que podría estar dispuesto a apoyar una.
“En este caso particular, apoyo las represalias militares y los ataques militares para disuadir el ataque a nuestros barcos, pero no se debería permitir [a la administración Biden] hacerlo sin permiso”, dijo Paul a Defense News.
El presidente de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, Mike McCaul, republicano por Texas, dijo a Defense News en octubre que estaba redactar una autorización para que la administración Biden ataque a representantes respaldados por Irán en el Medio Oriente en medio de los combates entre Israel y Hamás, aunque no lo ha presentado.
Las milicias respaldadas por Irán han atacado a las tropas estadounidenses en Irak y Siria al menos 151 veces desde el 7 de octubre, lo que provocó ataques de represalia por parte de la administración Biden. El El Senado votó en diciembre a favor de mantener las tropas estadounidenses en Siria, rechazando por 13 a 84 una resolución de Paul que habría obligado a Biden a retirarlos.
Bryant Harris es el reportero del Congreso para Defense News. Ha cubierto la política exterior, la seguridad nacional, los asuntos internacionales y la política de EE. UU. en Washington desde 2014. También ha escrito para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.
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- Fuente: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/24/senators-question-legality-of-bidens-houthi-strikes-in-yemen/
