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Un número cada vez mayor de autoridades locales exigen más del 10 % de ganancia neta de biodiversidad | Envirotec

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Antes del requisito legal de ganancia neta de biodiversidad (BNG) para nuevos desarrollos a partir de enero de 2024, una nueva investigación parece revelar un aumento gradual en el número de solicitudes que exceden la ganancia neta de biodiversidad del 10%.

El bufete de abogados Carter Jonas llevó a cabo la investigación, analizando el surgimiento de políticas y orientaciones de BNG dentro de las autoridades de planificación local (LPA) en una serie de investigaciones a partir de la primavera de 2022.

La investigación del cuarto trimestre de 4 de las 2023 LPA en Inglaterra ha revelado:

  • Los planes locales de Guildford, Brighton y Hove y Worthing (1% de todas las LPA) requieren o fomentan un porcentaje de ganancia neta superior al 10%. Sin embargo, se espera que esta cifra aumente sustancialmente ya que 17 (5.6%) tienen una política de este tipo surgiendo a través de la revisión de su plan local. Este es un aumento del 33.3% con respecto a nuestra investigación del cuarto trimestre de 4.
  • Aunque no se incluyen en el análisis debido a la etapa inicial de adopción, numerosas LPA están considerando activamente un mayor nivel de ganancia neta, incluidas Birmingham y Chelmsford.
  • Kingston Upon Thames y Tower Hamlets tendrán las políticas más ambiciosas hasta la fecha: ambas requerirían un mínimo de 30% de ganancia neta, pero estas políticas están surgiendo a través del proceso del plan local y aún no se han adoptado.

Al comentar sobre la importancia de la investigación, David Alborough, consultor de capital natural de Carter Jonas, dijo: "Nuestro análisis proporciona a los desarrolladores, propietarios y consultores de planificación información valiosa sobre dónde está surgiendo la mayor demanda de BNG fuera del sitio, lo que tiene implicaciones importantes para desarrolladores e identifica oportunidades para los propietarios de tierras”.

Específicamente, la investigación identifica algunas variaciones regionales significativas. Las pólizas de BNG con un requisito superior al 10% suelen estar ubicadas en el sur de Inglaterra. En el sudeste, 11 LPA tienen una política de BNG (ya sea emergente o adoptada) que exige una ganancia neta superior al 10%, lo que representa el 16.7% de las LPA de la región. Esto se compara claramente con el noroeste, el noreste, las Midlands occidentales y las Midlands orientales, donde ninguna LPA exige este requisito.

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Figura 1 Políticas de BNG adoptadas y emergentes a nivel regional

Sophie Davidson, asociada del equipo de investigación, explica: “Algunas variaciones regionales pueden atribuirse a la influencia de las asociaciones locales con la naturaleza, que es evidente en el sur. Por ejemplo, Kent Nature Partnership está promoviendo un objetivo del 20% en todo el condado dentro de Kent y Medway. En respuesta a esto, el Consejo del Condado de Kent (con el apoyo financiero de Natural England) encargó una evaluación de viabilidad estratégica del BNG en Kent. El informe concluye que el mayor coste en la mayoría de los casos es llegar al 10% de ganancia neta, y el aumento al 15% o al 20% es “generalmente insignificante”. Esto ha influido en las políticas emergentes en Sevenoaks, Maidstone, Canterbury y Swale hasta ahora, que representan el 30.7% del condado. Del mismo modo, Surrey Nature Partnership y Sussex Local Nature Partnership se han fijado objetivos de ganancias netas más altas en sus condados”.

Además de mostrar un número cada vez mayor de APL que se desvían de la posición nacional, ya sea en el porcentaje de ganancia neta requerida o en su marco rector para la ejecución, la investigación de Carter Jonas también identifica qué APL están adoptando medidas para dirigir la inversión a sitios locales y acelerar la Mercado local.

Sophie Davidson concluye: “En áreas con mayores requisitos de ganancia neta, podemos esperar que el mercado local se desarrolle a un ritmo más rápido. Muchas LPA han paralizado las revisiones de sus planes locales ante cambios significativos en la política de planificación nacional, por lo que las políticas de BNG han tardado más de lo esperado en desarrollarse. Pero a medida que se formalicen los cambios y avancen las revisiones de los planes locales, se espera ver más LPA progresando a niveles más altos de BNG. Conocemos varios que han incluido una opción para considerar un mayor alcance para el BNG en las primeras consultas.

“Por el contrario, las LPA pueden abandonar su política emergente del 20% de BNG antes de su adopción. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Rossendale buscaba una ganancia neta del 20% en su proyecto de presentación, pero redujo el requisito al 10% legal en su plan local final.

“En los próximos meses, los desarrolladores evaluarán sus opciones y perfeccionarán sus estrategias de BNG. Mientras tanto, la demanda de terrenos para el BNG aumentará sustancialmente, brindando oportunidades de diversificación a los propietarios”.

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