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La Cámara da la bienvenida, el Senado se entusiasma con la nueva Ley de Banca SEGURO

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El Capitolio de los Estados Unidos, a menudo llamado Edificio del Capitolio, es la sede del Congreso de los Estados Unidos y la sede de la rama legislativa del gobierno federal de los Estados Unidos. Washington, Estados Unidos
Foto: ItzaVU / Shutterstock

WASHINGTON DC – Los congresistas están enviando señales positivas sobre una versión modificada de un proyecto de ley bancario federal que beneficiaría a la industria del cannabis. La Cámara parece dispuesta a aprobar la Ley de banca de cumplimiento seguro y justo (SAFE) por octava vez, mientras que senadores clave de ambos lados del pasillo parecen comprometidos a lograr que se apruebe el 118º Congreso.

Los senadores Jeff Merkley (D-OR) y Steve Daines (R-MT), junto con los representantes Dave Joyce (R-OH) y Earl Blumenauer (D-OR), reintrodujeron el proyecto de ley como el Ley de Banca SEGURO de 2023, destacando el fuerte apoyo bipartidista de Washington a la legislación de sentido común apoyada por la mayoría de los votantes de todos los partidos políticos. Si se aprueban, los proyectos de ley garantizarían que las empresas legales de cannabis puedan acceder a los servicios bancarios y financieros comerciales tradicionales.

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El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), dijo que ha "trabajado muy duro para lograr avances en SAFE Banking Plus", asegurando que la versión del Senado del proyecto de ley contenga disposiciones críticas de justicia penal como la eliminación de ciertos delitos menores relacionados con el cannabis.

“Tenemos la responsabilidad moral en el Congreso de deshacer el terrible daño causado por la guerra contra las drogas, y que casi siempre ha afectado a las personas de color”, dijo schumer. “Así que voy a trabajar muy duro con mis colegas para asegurarme de que las disposiciones de justicia penal sean parte de la Banca SEGURA cuando llegue al piso”.

Pero la versión 2023 del proyecto de ley haría más que permitir que las empresas de cannabis accedan a los servicios bancarios básicos. Las nuevas disposiciones extenderían las protecciones de puerto seguro a las instituciones financieras de desarrollo comunitario y las instituciones de depósito de minorías, lo que les permitiría ofrecer a las empresas de cannabis recursos y programas personalizados financiados con dólares federales junto con la inversión del sector privado para impulsar el crecimiento económico y las oportunidades en algunas de las comunidades más desatendidas del país. .

El proyecto de ley también evitaría que los reguladores federales:

  • Prohibir, penalizar o disuadir a un banco de brindar servicios financieros a un negocio legítimo de cannabis regulado y sancionado por el estado, o a un negocio asociado (como un abogado o propietario que brinda servicios a un negocio legal de cannabis).
  • Terminar o limitar el seguro de depósito federal de un banco principalmente porque el banco está brindando servicios a un negocio de cannabis autorizado por el estado o un negocio asociado.
  • Recomendar o incentivar a un banco para que detenga o rebaje la prestación de cualquier tipo de servicios bancarios a estas empresas.
  • Tomar cualquier acción sobre un préstamo a un propietario u operador de un negocio relacionado con el cannabis.

Además, la legislación protegería a los bancos, sus funcionarios y empleados que brindan servicios financieros a las empresas de cannabis legales estatales del enjuiciamiento penal, la responsabilidad y la confiscación de activos. Si se aprueba, los bancos y las instituciones financieras aún podrían negar sus servicios a las empresas de cannabis, especialmente si el informes costosos y lentos requerido para cumplir con la guía actual de la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) no se simplifica de manera efectiva.

“Esta legislación salvará vidas y medios de subsistencia. Ya es hora de que el Congreso aborde la prohibición irracional, injusta e insegura de los servicios bancarios básicos a las empresas de cannabis legales del estado”, dijo Blumenauer. “La Cámara ha aprobado siete veces la Ley de Banca SEGURO de manera bipartidista. Estoy encantado de que el Senado se una a nosotros para convertirlo en una prioridad”.

Según Merkley, “Obligar a las empresas legales a operar en efectivo es peligroso para nuestras comunidades; es una invitación abierta al robo, el lavado de dinero y el crimen organizado, y ya es hora de arreglarlo. Por primera vez, tenemos un camino para que SAFE Banking avance a través del Comité Bancario del Senado y obtenga una votación en el pleno del Senado”.

Los demócratas e independientes tienen una mayoría de 51 a 49 en el Senado, pero aprobar el proyecto de ley independiente requiere 60 votos. Con cinco republicanos listados como copatrocinadores, se necesitarían cuatro más para aprobar la legislación y evitar una posible maniobra obstruccionista, suponiendo que todos los demócratas e independientes voten juntos.

Según Aaron Smith, cofundador y director ejecutivo del grupo comercial Asociación Nacional de la Industria del Cannabis, los senadores en el Congreso 118 se basan en las negociaciones que comenzaron el año pasado, lo que debería contribuir a que la legislación avance a través de pasos clave como la aprobación del comité bancario.

“La presión para hacer algo sustantivo en este tema crítico está aumentando, a medida que aumenta la cantidad de estados con mercados de cannabis y los senadores que representan a esos estados”, dijo Smith. "Es imperativo que todas las empresas de cannabis desempeñen un papel en el trabajo de defensa crítico necesario para garantizar que la Ley de Banca SEGURO y otras soluciones legislativas sean priorizadas este año".

El Comité Bancario del Senado está dirigido por el presidente Sherrod Brown (D-OH) y el miembro de mayor rango Tim Scott (R-SC), con 23 miembros, incluido el senador John Fetterman (D-PA) novato que se esforzó mucho en legalización del cannabis durante su campaña 2022. organización de defensa del cannabis NORML le dio a Brown una calificación de letra C y a Scott una calificación de letra D por su apoyo a la reforma relacionada con el cannabis.

“Brown tiene su corazón en el lugar correcto, y hay muchas oportunidades para mejorar la legislación que se está considerando, pero hay un reconocimiento creciente de que la reforma de la política de cannabis va a suceder gradualmente en un Congreso dividido”, dijo Morgan Fox, político. director en NORML.

En diciembre, durante los últimos días del 117º Congreso, Brown indicó un creciente apoyo a la versión del proyecto de ley del Senado, que incluía una serie de disposiciones de equidad como fondos de cancelación y acceso a hipotecas. Le dijo a Punchbowl News Brendan Pederson esperaba que su comité "se hiciera cargo y lo aprobara" en 2023. Ha dicho que está interesado en aprobar la ley bancaria, pero solo si está vinculada a otros temas como la reforma de sentencias, lo que significaría trabajar con el Comité Judicial del Senado.

“Estoy dispuesto a considerar avanzar en la Ley SAFE, pero con ella debe venir la reforma de las sentencias”, Brown dijo en 2021. “No creo que avancemos en la legalización de la forma en que Colorado y algunos otros estados quieren que lo hagamos, a menos que realmente miremos más seriamente quién está en prisión por cuánto tiempo por ese tipo de delitos y no hagamos uno sin el otro. .”

Con el progreso de Schumer en SAFE Banking Plus, que incluye los tipos de reforma de la justicia penal que Brown quiere ver, el Senado parece estar en camino de alinearse con la Cámara para votar, si no aprobar, el proyecto de ley.

“En el Congreso 117, la legislación incremental sustantiva no tuvo oportunidad en el Senado hasta que básicamente fue demasiado tarde cuando estaba ligada a la legislación obligatoria”, dijo Fox. “El mal momento y la oposición a agregar estas disposiciones a proyectos de ley de gastos más grandes, en particular por parte de Mitch McConnell, crearon una tormenta perfecta para la inacción. Pero hay un camino sólido para la reforma con el 118º Congreso”.

¿Quién apoya la legislación?

En el Senado, la Ley de Banca SEGURO está copatrocinada por Jacky Rosen (D-NV), Bill Cassidy (R-LA), Kirsten Gillibrand (D-NY), Cynthia Lummis (R-WY), Brian Schatz (D-HI) , Lisa Murkowski (R-AK), Edward J. Markey (D-MA), Kevin Cramer (R-ND), Ben Ray Luján (D-NM), Dan Sullivan (D-AK), Catherine Cortez Masto (D- NV), Rand Paul (R-KY), Angus King (I-ME), Tammy Duckworth (D-IL), John Fetterman (D-PA), Ron Wyden (D-OR), Kyrsten Sinema (I-AZ) , Alex Padilla (D-CA), Dick Durbin (D-IL), Peter Welch (D-VT), MarkKelly (D-AZ), Michael Bennet (D-CO), Patty Murray (D-WA), Tina Smith (D-MN), Amy Klobuchar (D-MN), Elizabeth Warren (D-MA), Tim Kaine (D-VA), Debbie Stabenow (D-MI), Bernie Sanders (I-VT), Bob Menendez (D -NJ), Chris Coons (D-DE), John Tester (D-MT), Mark Warner (D-VA), Martin Heinrich (D-NM), John Hickenlooper (D-CO), Mazie Hirono (D-HI ), Gary Peters (D-MI) y Chris Murphy (D-CT).

En la Cámara, la Ley de Banca SEGURO está copatrocinada por Warren Davidson (R-OH), Jim Himes (D-CT), Brian Mast (R-FL), Barbara Lee (D-CA, Guy Reschenthaler (R-PA), Nydia Velázquez (D-NY), Lori Chavez-DeRemer (R-OR) y Lou Correa (D-CA).

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